万千气象看青海：风吹旷野税护无垠

驾车驶入高原的纵深，看到的是山随平野尽的辽阔，是云生结海楼的奇绝，更有山山成关、水天相映、瀚海余晖的苍茫雄浑……今年“十一黄金周”青海累计接待游客288.2万人次，实现旅游收入27.6亿元，同比增长26.8%和29.3%。青海，正在以打造国际生态旅游目的地为目标，邂逅美的不同体验。

国家税务总局青海省税务局主动融入全省“一芯一环多带”生态旅游格局，聚焦文旅行业需求，深入开展“便民办税春风行动”，精准落实税费优惠政策，为打造国际生态旅游目的地和推动青海文旅经济高质量发展助力添彩。

“一芯”：最是橙黄橘绿时，看城市多彩

青海这片“旷野”上，城市犹如一个支点，为前来的旅客补给出发的动力，提供归来的休憩。今年，西宁市打造“雪豹之都”名片，许许多多游客探秘“雪豹”，“解码”高原古城西宁的独特魅力，青海省税务部门大力服务省会城市旅游服务要素建设，助力打造国际生态旅游目的地中心城市建设。

在西宁野生动物园天音文创馆，各种形态的雪豹跃然眼前，代言豹“宁萌”玩偶、帆布包等文创产品纷纷亮相。国庆假期，西宁市野生动物园成为火爆游玩地，园内的雪豹周边产品也随之广受游客青睐。

主管税务机关城西区税务局主动上门问需服务，为园区财务人员详细讲解相关税费优惠政策、辅导申报操作流程，根据动物园客流量动态研判分析用票量，提前配足发票，切实保障了企业发展所需，帮助企业成功应对了节假日客流量激增带来的发票需求问题。

“2023年至今我们园享受各类税费减免共计10.61万元，这让我们更有信心进行设施升级、文创设计、动物引进和活动策划，以提升游客体验和吸引力。”园区财务负责人杨贵财谈道。

文创展现地域特色，博物馆、文化馆则诠释青藏高原上的精神内涵。“博物馆、文化馆就像一座城市的窗口，是必须打卡的地方。”上海游客管雅丽落地西宁后，第一站就选择了青海省博物馆和青海省文化馆。

针对文化馆、博物馆等非营利性文化机构，西宁市税务部门不断优化纳税服务，通过简化办税流程、推广电子税务局等线上服务平台，推送税收优惠政策，解答办税过程中的疑问，为文化馆、博物馆提供更加便捷、高效的办税体验。2023年至今，青海省博物馆减免税额4.26万元；青海省文化馆减免税额12.32万元。

与西宁相邻的海东市也是不少人来到青海的第一站。国庆期间，海东市平安驿·河湟民俗文化体验地举行升国旗、唱红歌、品民俗、鉴非遗、尝美食等丰富多彩的文旅产品供给，以“大游量”带来“大流量”。海东市税务部门聚焦辖区内旅游、文化、餐饮等行业发展需求，“线上线下”同步发力，在“税企微信群”主动问需解难，为其提供个性化的税收解决方案；同步上门进行税法宣传和纳税人专题培训活动，增强经营主体对税收优惠政策的了解，确保政策红利直达快享，为地方经济释放活力插上翅膀。

“一环”：驿站即是停靠处，赏湖色青绿

“西北环线”是多年来的经典旅游路线，沿环湖公路可达海北原子城、金银滩旅游区，向西途经盐湖、翡翠湖等直达甘肃或新疆。在青海湖国家公园建设框架下，青海积极发挥省内沿湖风景区优势，打造优质景区，建设以青海湖为中心构建环湖精品生态大旅游圈。

景区“赏”景也“护”景，连接着人与自然，成为西北广袤大地上的“驿站”。作为“西行路”上的“老网红”，茶卡盐湖与察尔汗盐湖景区也在解锁“新玩法”。海西州格尔木市始终以“盐湖+旅游”模式推动盐湖综合开发利用，加快盐湖城文化创意产业园建设。格尔木市税务局主动深入景区项目现场，了解企业的实际需求和困难，建立“辅导上门+迅即办理+持续跟踪”服务机制，辅导企业开展增值税留抵退税工作，优化退税流程，2023年至今，为盐湖旅游公司累计退税1138.42万元。

“税收支持政策为我们项目推进保驾护航，退税资金我们将投资到产业园的建设中去，打造更加优质的盐湖游玩项目。”格尔木文化旅游投资集团有限公司负责人邓清峰谈道。

盐湖“色卡”上的“蓝”与“绿”似宝石点缀着苍茫环线。大柴旦翡翠湖与茫崖翡翠湖因所含矿物质浓度的不同，盐床与盐花辉映调色成碧绿焕彩的翡翠田园，因此得名翡翠湖。近年来，翡翠湖景区在当地政府的管理下不断挖掘亮点，突出特色，修建环湖公路、观光旅游铁路，开发盐雕、特色纪念品和手工艺品等文创产品，带动景区发展。

海西州税务部门深化协同共治，主动与当地政府沟通联系，实地调研走访了解情况，落实“未诉先办”工作机制，第一时间与纳税人交流并收集诉求，做到精准引导施策，建立“实地调研+专项辅导+持续跟踪”的服务机制，解决企业以及游客的涉税问题，全面落实旅游行业相关税收优惠政策。

“景区无论是在建设还是运营过程中都有一定的税收减免优惠，不仅能够提振企业发展信心，更能辐射带动周边运输、餐饮、销售、住宿等行业的发展，并为周边村社的村民提供了多元化的就业机会。”海西州文化和旅游局工作人员袁泉表示。

“多带”：沿途均为风景道，品人文多姿

沿着扎碾公路、315国道乘车而行，一路风光旖旎。如果用辽阔壮丽来形容青海这片土地，那么盘桓的“路”，就成为土地的血脉。

“建设自然人文为主的生态旅游风景道”是《青海打造国际生态旅游目的地行动方案》中确定的一项重点行动。为助力打通省际区域“大通道”，持续完善干线路网“大循环”，青海省税务部门主动与交通基础设施建设企业联系沟通，从项目的筹备、施工建设等环节全程跟进，重点对项目建设过程中涉及的跨区域涉税事项报验、增值税跨地区预缴、所得税汇总缴纳等问题进行全面辅导，帮助企业理解政策、享受政策，精准快享政策红利，助力交通业快速发展。

四川路桥集团公路三分公司主要承建扎碾公路所有桥隧工程，是跨区域企业之一，项目办负责人介绍道：“我们公司注册地在四川，但一些涉税事项需要在西宁办理，税务部门定期会和我们沟通需要办理的事项，提前告知需要准备的资料，还会开设绿色通道，确保业务办理足够通畅，不影响项目进程，服务很是走心。”

路连着景，景滋养人文。近年来，全省规划全景祁连旅游风景道、“神奇天路”生态旅游风景道、环玉树生态旅游风景道等一批生态旅游风景道项目，以绿色为底的生态游因为沿途的人文推广而成为兴业富民“产业道”、灿烂多彩“文化道”。

在海北州原子城纪念馆红色旅游景区，游客们一遍遍为“两弹一星”精神所感动。青海金银滩旅游产业发展有限责任公司主要以原子城纪念馆红色旅游景区为载体，为游客们提供优质的“红色游”体验。2023年—2024年6月，该企业享受各类减免税费共计金额10.06万元。

“海北州税务部门为我们企业提供全流程全周期式服务，帮助我们充分享受政策红利，切实为我们企业发展减轻了负担，为我们做强红色旅游项目注入了‘强心剂’。”青海金银滩旅游产业发展有限责任公司法定代表人陈强说道。

多彩人文带来精神感染，也带来民俗体验。风景道直达玉树市区，这个以“唐蕃古道历史重镇、三江源头中心城市、康巴文化汇聚富地”为标签的城市给人以藏族文化的独特体验。

在玉树州诺布岭民族服饰有限公司，精美的藏族服饰让人目不暇接……玉树州税务部门紧盯当地特色产业，主动上门为企业辅导优惠政策内容、帮助企业纳税申报，确保企业懂政策、会操作，通过护航民族特色产业发展，助力当地旅游吸引力和经济活力有效提升。