“丝路马都·古韵山丹”生态旅游警务守护一方绿水青山

祁连巍巍，弱水潺潺，河西走廊中段，一片生机勃勃的绿洲似一颗绿色的宝石，镶嵌在辽阔的戈壁之上，古韵新风，熠熠生辉。张掖市山丹县位于河西走廊蜂腰地带，历史文化悠久，旅游资源富集，县域境内祁连山耸立于南、焉支山雄踞于东、龙首山屏障于北，四坝文化、长城文化、艾黎文化、军马文化、民俗文化等交相辉映。

近年来，山丹县公安局牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面落实全国、全省、全市公安工作会议和全市生态旅游警务大会精神，聚焦全市“一屏三地”功能定位，锚定“争创西部一流”打头阵工作目标，主动融入全县工作大局，切实扛牢职责使命，全面部署、系统推进“生态+旅游”警务双轮驱动，倾力打造“丝路马都·古韵山丹”生态旅游警务靓丽名片，以高水平安全服务保障文旅产业高质量发展。

深耕生态警务

守护“祁连山下绿水青山”

白鹭在水库上空优雅盘旋，雪豹于雪山之巅灵动闪现，白臀鹿在林间惬意觅食，岩羊在山崖敏捷跳跃……越来越多的国家重点保护动物在山丹境内现身。今年以来，山丹县公安局聚焦“打、防、宣”持续发力，生态保护工作取得明显成效。

今年2月，霍城派出所民警在沿211县道巡逻时发现，有人在新庄村附近非法猎杀野生动物。民警立即上前将该人控制，并当场查获了其藏匿在车内的野生灰鸽7只，弹弓三副，钢珠若干。经查，犯罪嫌疑人牛某如实供述了其利用事先准备好的弹弓、钢珠、车辆等作案工具，在新庄村附近猎杀野生动物灰鸽的犯罪事实。

聚焦生态环境领域犯罪新形势新变化，积极构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，深入推进“昆仑2024”“夏季治安打击整治”“祁连1号、2号”等专项行动，依法严厉打击非法采矿、污染环境、盗伐滥伐林木、破坏野生动植物资源等涉生态环境资源犯罪，形成了有效震慑。

“根据以往的经验，今年在候鸟来临前，我们在‘车巡+步巡’的基础上，利用警用无人机视野广、速度快等特点，对候鸟迁徙动态进行全时空监控，切实加强候鸟迁徙、栖息区域的巡护值守力度。同时，重点清查和清除猎套、鸟网等非法猎捕工具，严防发生投毒、猎捕等违法犯罪行为。”森林警察大队负责人孙涛祖介绍。

始终保持防范化解重大风险的高度警觉，把主动创安、主动创稳作为防范化解重大风险的重要抓手，在主动预警防范上全面发力，坚持前移防线、前瞻治理、前端管理、前期处置，从林区治理、民情访察、宣传服务、隐患排查等处入手，做好各项风险防控工作。同时，森警大队组织各派出所不断完善涉生态领域基础管控要素台账。加强对辖区农贸市场、保护动物驯养繁殖场所、宠物店、木材批发市场、花鸟鱼虫市场、寄递物流市场、中药材市场7大涉及生态领域基础管控要素的动态管控。

“焚烧杂草要注意安全，以免大风吹飞火苗引发森林火灾。”“烧杂很容易引起火灾，要注意火烧范围，及时清理。”随着秋冬季的到来，林区火灾隐患增加，“国庆”假期前，森林警察大队民警辅警深入辖区乡镇、重点入山路口，开展森林防火检查工作，确保“林安”“民安”。

工作中，民辅警紧盯“林、人、野、火、企”等生态管控要素，实行以乡镇为防区的生态要素清单化管理，以“五进”活动为抓手，进林区、进林企、进伐区、进学校、进党政常态化开展宣防和巡护。同时，利用“林长+警长”机制，紧密结合清明、“五一”“中元节”等重要节点，借助“3·3世界野生动植物日”“爱鸟周”“6·5世界环境日”等每一个重要节点，全面普及环保法律法规和生态保护知识，定期对生态环境犯罪典型案例进行剖析，向公众展示生态环境犯罪的危害性，提高公众对生态环境问题的认识。

2024年以来，山丹县公安局森林警察大队共开展巡逻13场次，救助国家二级保护动物4只，开展各渠道各形式的普法宣传活动200余场次，发放宣传材料4000余份，受教育群众达2000余人次，广泛呼吁了全社会形成自觉保护生态环境的良好氛围。

做实旅游警务

助力“古韵山丹大放光彩”

在助推旅游产业发展上，山丹县公安局聚焦“丝路马都·古韵山丹”形象定位，主动扛牢职责使命，发挥职能优势，不断优化旅游警务，扎实做好巡逻防控、纠纷调解和服务游客等工作，全力护航全县旅游业高质量发展。

“处处能看见警察巡逻，时时能看到警灯闪烁，安全感抬头可见、触手可及。”近日，在焉支巷子游玩的兰州游客杨女士说道。

“感谢您帮我找回手机！”近日，来自酒泉的游客王女士对马营派出所民警快速找回遗失手机表示深深地感谢，对山丹公安热情服务人民群众的优良作风给予了高度评价。

为了让广大游客乘兴而来、满意而归，山丹公安根据旅游旺季治安形势特点，以景区秩序维护和治安管控为重点，践行“主防”理念、提升“主防”能力，围绕“1、3、5分钟”快速响应机制，坚持巡防、管控、打击、整治多管齐下，对全县景区、美食街、繁华商圈等重要点位持续开展高频次巡逻，提高巡防等级、延长巡逻时间，最大限度将警力摆在街面，严打严控涉旅游违法犯罪行为。同时，强化各旅游景区、重点区域“护游”专项巡防，采用车巡、步巡、视频巡等方式，构建点线面结合一体的网格化治安巡逻防控体系。入夏以来，累计投入巡逻警力300余人次，服务游客900余人次，发放警民联系卡2000余张。

“这里不能停车，可是他不听非要停进来，警察同志你帮忙说一下。”焉支山景区工作人员向民警说道。经民警和工作人员耐心协调，一场可能升级的冲突被及时化解。今年以来，山丹公安牢固树立“以人民为中心”的发展思想，大力开展“服务+便民”工作，教育引导民警树立“人人是窗口、个个是形象”的思想意识，定期对景区执勤民警进行规范接处警、涉旅游法律法规等相关知识培训，不断提升民警执法执勤能力。

“路上有交警查处违法、指引路线、喊话提醒，景点周边有交警疏导交通、安全劝导……看到这一抹‘荧光绿’，我们心里就有满满的安全感。”来自西安的游客这样说。游客的大量涌入，导致交通出行压力加大，面对日益复杂的交通情况，交警大队根据重要节点旅游旺季期间的道路交通规律特点，结合辖区实际，创新交通管理举措，推行警力下沉与旅游警务相结合的模式，组织局机关民辅警分批次下沉交警大队、中队，通过定点值守和动态巡逻相结合的模式，最大限度把警力投向路面执勤一线，把警力摆出来、让警灯亮起来，全力护航全县旅游旺季道路交通安全通行顺畅。

聚力“共治共建”

护航“追新逐绿争创未来”

今年以来，山丹县公安局贯彻落实《张掖市生态警务“五联”工作机制》，建立健全公安机关与自然资源、检察机关、审判机关等部门的联席会议制度，完善信息共享、案情通报、证据衔接、案件移送等机制，联合制定线索通报、提前介入、涉案物品保管和委托鉴定等程序，推动解决涉生态环境违法犯罪法律适用争议和执法实践中的难点问题。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照县局“11236+N”一揽子工作计划，持续优化“1146”矛盾纠纷排查化解工作机制，用好“警调对接”六项举措，构建多部门协作、多元调解、一站式服务的涉旅纠纷“快接快处快调”模式，对涉旅矛盾纠纷按照分类、分级教育并劝导，精准施策、对症下药，引导民辅警要以“情”为纽带、讲“理”解心结、用“法”化解矛盾，注重法律法规的实践运用与宣传，让游客“开心游玩，安全回家”。今年以来，共开展联勤联动执法检查10次，生态警务联席会议4次，签订“行刑衔接”工作责任书5份，调处旅游纠纷55起，纠纷调解满意率达100%。

坚持将“生态旅游警务”深度融入基层社会治理，发挥“警格+网格”工作优势，实现“生态旅游警务”与网格化服务管理联动融合，建立生态保护微信群，带动网格员履行生态保护职责，激活“生态旅游警务”基层“神经末梢”。多方吸纳生态义警队、护林员等群防群治力量，构建起多部门、多角度联合施治的生态保护机制，联合市林草局印发《全面推行治安林长制工作实施方案》，3支“生态警长”，7支“生态义警”队伍，161名基层护林员受聘上岗，森林草原防火、林草和野生动植物资源保护巡防力量体系更加健全完善。今年来，生态义警队伍共开展河湖巡查78次，森林防火巡护32次，巡查重点林区5个，对发现的监管薄弱环节、源头治理问题，落实线索双向移交，及时消除各类隐患15处。

下一步，山丹县公安局将全面落实全市公安工作会议和全市生态旅游大会精神，坚决扛起“保一方平安、护一方稳定”职责使命，充分依托资源禀赋优势，融合推进生态旅游警务，不断提升新质公安战斗力，全力保护生态环境和旅游资源安全，让“丝路马都”更耀眼、“古韵山丹”更美丽！（张掖市委政法委供稿）