住建部重磅发声：四箭齐发稳住楼市，房地产“黄金时代”开启新篇

2025年3月9日，在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上，住房和城乡建设部部长倪虹再次强调“坚决稳住楼市”，释放出国家层面对房地产市场的坚定态度与政策决心。从“保交房”攻坚到城中村改造，从收购存量房到制度性改革，四箭齐发的政策组合拳，不仅为市场注入强心剂，更勾勒出房地产高质量发展的新图景。当前楼市已现止跌回稳势头，这场改革将如何重塑行业未来？

一、政策组合拳：释放降息、增贷、减税红利

倪虹指出，过去一年中央打出的政策“组合拳”已初见成效。2024年四季度新建商品房销售面积与销售额实现正增长，2025年1-2月市场延续止跌回稳势头。当前政策核心在于进一步释放降息、增贷、减税效应，惠及更多购房者：

金融支持加码：通过“白名单”机制，按“应进尽进、应贷尽贷”原则，为符合条件的项目提供融资支持，保障建设交付；

财税优惠延续：多地因城施策，降低首付比例、放宽限购政策，并减免契税等交易成本；

精准满足需求：支持刚需与改善性住房需求，例如优化公积金贷款政策，提升贷款额度。

“政策工具箱的持续发力，旨在从供需两端修复市场信心。”倪虹表示。

二、保交房攻坚战：守住民生底线，重塑行业信任

“保交房”是稳住楼市的底线任务。2024年，住建部联合金融监管总局，通过融资协调机制完成年度目标，保障购房人权益。2025年，这一攻坚战将继续深化：

白名单全覆盖：将所有符合条件的项目纳入“白名单”，确保融资支持直达项目，避免资金链断裂风险；

强化监管闭环：建立“问题收集—政策反馈—效果评估”机制，确保政策落实无死角；

法治化兜底：严查挪用预售资金等违规行为，对失信企业实施联合惩戒。

这一系列举措，既是对购房者权益的保障，也是对行业乱象的纠偏，为市场注入长期稳定性。

三、城中村改造与存量房消化：双轨并行激活市场

1. 城中村改造扩量提速

2024年全国新增城中村改造100万套，2025年将继续扩大规模，并推进货币化安置，赋予居民自主选择权，加速消化存量商品房。改造方式灵活多样：

拆除重建：针对安全隐患大、居住条件差的区域；

整治提升：保留建筑主体，优化公共设施与居住环境。

2. 存量房收购“去库存”

2025年地方政府专项债4.4万亿元中，部分将用于收购存量商品房，优先转化为保障房、人才公寓等，既缓解库存压力，又补齐民生短板。地方政府在收购主体、价格与用途上拥有自主权，因地制宜制定方案。

四、制度性改革：构建房地产发展新模式

楼市“治本”之策在于基础性制度改革。倪虹提出三大方向：

开发模式转型：推动房企从“高杠杆、高周转”转向精细化运营，聚焦产品力与服务质量；

融资机制创新：探索REITs（房地产信托投资基金）、资产证券化等工具，拓宽房企融资渠道；

好房子标准升级：修订《住宅项目规范》，推广层高不低于3米、全屋智能、绿色建材等新标准，解决隔音、渗漏等痛点。

“未来房企竞争将聚焦科技、质量与服务，谁能建好房子，谁就能赢得市场。”倪虹强调。

五、市场从“稳规模”到“提质量”

当前楼市已步入“止跌回稳”通道，但结构性矛盾仍存。民间投资信心待提振，中小房企融资难题待解，部分城市库存压力犹在。对此，政策需兼顾短期纾困与长期转型：

短期：继续释放政策红利，防范房企债务风险，稳定市场预期；

长期：通过制度创新与科技赋能，推动行业向绿色、智能、可持续方向升级。

住建部的重磅发声，标志着房地产行业从“救急式调控”转向“系统性改革”。这场改革不仅是经济的稳定器，更是民生的压舱石。正如倪虹所言：“稳楼市不是保房价，而是保民生、保发展、保未来。”在政策红利与市场活力的双重驱动下，中国房地产正迎来从规模扩张到高质量发展的历史性跨越。