呼和浩特真金白金补贴生育，人口“净流入”的西安什么时候跟进？

3月13日，内蒙古呼和浩特市发布的《关于促进人口集聚推动人口高质量发展的实施意见》，打响了中国大城市真金白银的人口争夺战。

这个文件显示：呼和浩特市将对生育孩子进行现金补贴，具体标准为：一孩补贴1万元为一次性发放；二孩5万元分5年发放、每年1万元直至5周岁；三孩10万元分10年发放，每年1万元直至10周岁。

呼和浩特这一补贴政策的背后，正是城市面临人口负增长背后的焦虑，数据显示：2023年呼和浩特的人口自然增长率为-1.06‰，这一数据在省会城市中较为罕见。

因为，和全国平均6.39‰的出生率（2022年），呼和浩特只有5.58‰的出生率，很明显将面临更严峻的人口危机。

因为，作为内蒙古唯一人口突破300万的城市，呼和浩特既要承接全区人口转移，又面临京津冀、长三角等经济圈的虹吸效应。

可以说，呼和浩特出此一策，也是不得已而为之。

和内蒙古临近省份的陕西相比，陕西的情况似乎要比内蒙古好一些，《2024年陕西省国民经济和社会发展统计公报》显示，陕西在2024年，有1万人的人口增量，在已经公布数据的13个省份中排名第五。

值得一提的是，在6个西部省份中，陕西也是2024年目前唯一实现常住人口增加的省份，作为陕西省会的西安，也是西北最大城市，在人口增长方面又有如何表现？

前几年，西安市加强人才引进力度，着力打通城乡户籍壁垒，鼓励全国各地人才落户，使得常住人口由2015年的98万人增加至2023年的1308万人，人口增量位于全国大中城市前列。

2023年的数据显示，西安市出生人口10.75万人，出生率8.22‰；死亡人口10.28万人，死亡率7.86‰；自然增长率0.36‰。

也就是说，和全国平均水平相比，西安市的人口出生率和增长率还算是正向的。

在此情况下，想要西安市拿出现金白银来补贴生育，很明显，还没有呼和浩特那么急迫。

毕竟，陕西全省约1/3人口都生活在西安，其他地市人口均在减少的情况下，西安依然保持对陕西各地市甚至是西北五省的虹吸优势。

因为，高等教育、基础教育是西安吸引人口流入的重要支撑，尤其是2017年西安户籍政策放开后，全省小学入学人数比六年前出生人数多出10-13万。

但人口下降的影响已经从全国其他城市蔓延到西安，甚至初见端倪，近些年，西安陆续有幼儿园和学校关停，不过基本上是私立幼儿园或学校，比如无实际招生、办学行为，且办学许可证已到期的学校。

作为人口“净流入”城市，西安的教育、医疗等刚性配套整体处于不错的水平，因此，还能够吸引周边地市的人口，这也是楼市“坚挺”的重要核心原因之一。

至于西安会在多少年以后，才会到像呼和浩特这样，开始补贴生育，有的人说是五年，有的人说是十年，谁都无法定论。

但可以肯定的是，真到了那一天，少子化、老龄化、人口流入减少甚至是负增长，一定会对西安的经济、社会、教育发展带来极大挑战和危机。（图片来源网络）