【阳光下的守护】黄金岭派出所：关口前移 提升执法质效！

赣州市公安局经开区分局黄金岭派出所地处赣州经开区中心城区，年均接处警、办案总量约占全局50%，是平安、法治经开区建设的“主力军”。近年来，黄金岭派出所深入贯彻落实习近平法治思想，借助分局专职法制员派驻机制，创新“日毕、周清、月研判”工作举措，实现了执法监督关口前移，助推办案质量显著提升，推动了基层派出所执法规范化建设提档升级。

01

关口前移

执法监督更加有力

针对黄金岭派出所辖区人口密集、警情案件多、治安形势复杂的特点，经开区分局在黄金岭派出所率先试点专职法制员派驻机制，选派业务能力突出、责任心强的法制民警担任专职法制员，常驻派出所开展执法监督工作。

专职法制员进驻以来，通过建立完善“每天一巡查、每周一通报、每月一复查”工作机制，实现警情处置“日清零”，同时根据执法办案工作中暴露出的薄弱环节，加强培训指导，有效确保案件材料上传规范、程序合法。

“我们要求关键性材料在审批前上传，一般性材料当天完成，从源头上杜绝了材料遗漏和程序瑕疵问题。”派驻法制员刘剑表示，执法监督的强化，有效扭转了办案民警“重实体、轻程序”的错误思想，实现执法办案程序更加规范。

02

提前介入

执法办案更加高效

专职法制员派驻后，对案件办理的每个环节提前介入，在案件的定性、证据的收集、处罚的幅度、适用的法律条款等方面提出指导性意见，对办案过程中存在的瑕疵和问题及时提醒并监督整改。针对一些疑难复杂案件，专职法制员及时召集办案民警进行会商，听取意见、集思广益，找到最合适的处理办法。

今年6月，黄金岭派出所在查处一起涉及新业态场所案件中，派驻法制员及时提前介入，克服新业态监管薄弱、法律界定模糊等难点，积极与检察院、法院和市监等相关职能部门沟通，指导办案民警开展调查取证，成功追究该场所业主王某东的刑事责任，有效震慑了违法犯罪分子，为进一步规范新业态场所经营行为起到了积极的促进作用。

“派驻专职法制员不仅帮助我们审核把关，减少执法瑕疵，还会对案件办理提出指导意见，让我们执法办案更加规范、便利和高效。”黄金岭派出所案件办理队队长许志华表示。2024年以来，许志华办理了各类刑事、治安案件370余起，在各级案件评查中均未发生因执法不规范问题被通报情况，其个人因执法办案成绩突出荣立三等功。

03

源头把控

执法质量显著提升

专职法制员派驻后，主动对接情指、警保、督察等职能部门，清单化列明执法办案中心的使用流程、涉案财物的管理规定、接处警的处置规范和警情回访、案件回访的步骤要求，明确工作重点，并通过常态化检查、通报、督促，切实加大了对执法办案的监管力度，使黄金岭派出所执法瑕疵问题被控制在较少范围之内，有效预防了执法顽症痼疾的重复发生。

“专职法制员更有时间和精力去抓好被派驻单位的执法规范化建设，对执法全过程进行审核把关，强化了源头把控，能够有效减少执法问题发生，提升执法质量。”法制大队指导员彭绪海表示。

执法行为的不断规范化也催生了执法办案成效，黄金岭派出所“快警快侦”“小案快破”等工作排名均位于全市前列，并获得“全市公安机关执法质量优秀所队”等荣誉称号。

黄金岭派出所通过专职法制员派驻机制，实现了执法监督全流程覆盖、执法质量全方位提升，为基层派出所执法规范化建设探索出一条可复制、可推广的新路径。下一步，黄金岭派出所将继续深化法治公安建设，让每一起案件经得起法律和历史的检验，为辖区经济社会发展提供坚实的法治保障。