特朗普推 “黄金卡”：100 万美元买居留权，能缓解美财政困局？

一张绿卡，价值百万美元？

最近，一项由美国总统唐纳德·特朗普主推的“黄金卡”移民政策再次引起了广泛关注。

这项政策的核心很简单：只要个人愿意一次性缴纳100万美元，就可以获得美国的长期居留权；

企业若愿意出资200万美元，还不限人数。

对于外界来说，这像是一场“高质量移民”的筛选，也像是一种“用钱买身份”的新手段。

但问题是，这笔钱真能解决美国的财政问题吗？

2025年2月，特朗普在其个人社交平台上首次公开提出了“金卡移民”计划。

当时设定的价格是500万美元一张，但到了9月，计划细化为：个人缴纳100万美元，企业则需缴纳200万美元，且企业申请不设限。

9月19日，特朗普又签署一项新规，将H-1B签证的申请费用提升至10万美元，远高于此前几千美元的标准。

特朗普称此举旨在确保美国引进的是高技能、不能被美国人替代的人才，提高移民门槛，筛选出 “能给美国带来实际利益” 的人。

2020年，美国国会预算办公室曾预测联邦债务将在2030年突破37万亿美元。但到了2025年8月，这一数字就已经提前实现，债务总额已超过37万亿美元，占GDP比重达到126.8%。

在这样的背景下，特朗普团队宣称，“黄金卡”政策能为美国带来超过1000亿美元的收入，用于减税、推动经济和偿还债务。

听起来像是一笔“稳赚不赔”的买卖，但1000亿与37万亿相比，确实只是九牛一毛。

但换个角度看，这笔钱并不是通过加税或举债来的，是一种非债务型的资金注入，在美国目前财政政策空间有限的局面下，哪怕只是“杯水车薪”，也比坐等财政赤字扩大要强。

过去十多年，美国的移民政策总体偏宽松。尤其是接收了大量中下层移民，虽然补足了劳动力空缺，但也带来了就业紧张、治安恶化等社会问题。

这也成为2016年特朗普首次当选总统的重要背景之一。

因为，特朗普阵营强调新移民会抢夺非洲裔、拉美裔美国人以及工会成员的工作岗位，还将美国房价上涨和通胀等问题归咎于非法移民，其强硬的移民政策主张迎合了部分美国民众对移民问题的担忧和不满。

“黄金卡”则是一种反向操作——不是拒绝移民，而是设门槛：谁愿意出钱、谁对美国有用，谁就有资格留下。

这种逻辑看似冷酷，但在现实面前显得务实。在移民问题上“矫枉过正”，正是当下许多西方国家难以承受之重。

比如，法国、瑞典、英国等国在过去几年里频频爆发反移民抗议，甚至出现了暴力冲突。欧洲的“多元化实验”正在遭遇社会结构与公共资源双重压力。

美国显然不希望重蹈覆辙。

除了“黄金卡”，特朗普政府还将企业申请H-1B签证的费用上调至10万美元。这个变化引发了科技企业的担忧，尤其是硅谷公司，认为这会阻碍科技人才引进。

但从特朗普的逻辑来看，这也是在提高“技术移民”的含金量。

一方面，企业要是真的需要某位顶尖人才，就必须愿意为之付出更高成本；另一方面，这也能防止部分公司滥用H-1B签证引进廉价外包劳工，压低美国本土就业水平。

可以说，“黄金卡”与H-1B涨价，是一个政策组合拳，目标明确：只引进“不能被美国人替代”的移民。

特朗普的这套“黄金卡”政策，表面上是“移民换钱”，本质上是国家利益与个人资本之间的一次标价交易。

这不是理想主义的平等，而是现实主义的筛选。

有人说，这样的政策是对“自由与平等”的背叛。但站在国家治理的角度，自由要有边界，平等也不能盲目泛滥。