签证费一次10万？金卡白金卡齐上阵，美国财政或迎来超千亿收入

关税“帝君”或将改名“点卡真君”，在美国推广“付费游玩”的点卡模式。

当地时间19日，美国总统特朗普宣布推出“特朗普金卡”签证计划，并设立官网申请渠道。价格不同于此前提出的每张500万美元：个人现为100万美元，便于有需求者快速获得美国居留权。

若上述价位仍不满足，还有更高等级：此前3月提及的“金卡”当时为500万美元，如今在保留500万美元价格的同时，升级为“特朗普白金卡”。

据称，购买白金会员后，每年可在美国停留270天，且境外所得无需纳税，被形容为可令持有人“免于美国税务”的“隐形衣”。

从销售策略看，该举措降低大众门槛、保留高端服务，被视为典型的价格区隔。据传首日申请超过1000张。早在2月，商务部长卢特尼克曾称该项目已有25万人排队。

若以此前设想测算，行业内曾出现“可带来1.2万G收入”的表述。尽管如今价格下调，外界仍认为卖出若干“千亿规模”并不困难。

除金卡/白金卡外，更受关注的是随之而来的相关配套规定，涉及H-1B签证费用。H-1B签证申请费据称将从数千美元上调至10万美元。

换言之，获得或维持合法身份的统一费用为10万美元；未支付即无法留在美国。消息传出后，引发用工企业与签证群体的强烈反应。多家互联网公司（如微软、苹果、亚马逊等）建议持有H-1B的员工暂停离境计划，以防后续政策生效后影响再入境。

除机票波动外，多数科技企业出现“减少20%至30%员工”或“新增上亿美元用人成本”的担忧。卢特尼克在政策发布当日接受采访时又称，10万美元为年度费用，适用于首次申请与续签，进一步加剧市场不安。

随后白宫于周六发布补充说明称，10万美元并非年费，而是一次性买断费用，并强调将遵守承诺。同时表示，已持有H-1B并正常往返者“暂不受影响”，主要针对未来申请者。

由此可见，此届政府在重大政策上的沟通与修订频率较高。同日说明也指出，续签或新申请的群体将直接承受调整影响。

从执法与分类角度，有观点将此次调整细分为四类：

其一，“非法的非法移民”将被执法机构直接遣返；其二，“合法流程下的非法移民”（已进入移民法庭程序者）同样将被优先处置；

其三，此次政策重点在于“非法的合法移民”，即虽持有官方发放的H-1B资格，但未支付10万美元费用者将被认定为不合规；其四，支付10万美元者为“合法的合法移民”。这种“象限化”理解强调了可执行性与举报便利性。

在政治光谱上，政策被认为同时安抚了保守与自由两端的部分诉求。

右翼与部分“玛嘎”阵营认为，岗位将逐步释放；10万美元成本无论由企业还是个人承担，都会改变在美工作的经济性，从而促使部分外籍劳动者离开。至于本土劳动者能否承接岗位、企业能否消化成本，仍待观察。

自由派与科技资本方面，则可能将此视为推动AI应用扩张的契机：若外籍技术人力减少，企业会以AI替代部分岗位，从而扩大应用场景与降低边际成本。同时，非经由H-1B渠道进入的非法移民群体受影响较小。

极右翼的反对声音主要集中在“变革不够立竿见影”。其理由是：当前持有效H-1B者暂不受影响，岗位尚未即时回流，因而认定政策“未达预期”。

在国际层面，印度媒体与舆论强调了政策调整对印度工程师与在美就业群体的影响。

印度方面指出：2022年至2023年，美国签发的约40万张H-1B签证中，印度公民占比约70%。10万美元费用可能对印度家庭产生压力，并带来人道层面的连锁反应。印度外交部门呼吁美方妥善处理。

印度经济层面亦出现两种叙事：一方面，海外汇款是印度重要外汇来源，在美就业群体的收缩将成为对经济韧性的考验；另一方面，亦有市场声音声称，人才回流可“催化印度成为全球创新与交付中心”，认为美国将承受相对更大的损失。

无论哪种判断，政策实际落地后的就业流向与产业承接能力仍待数据验证。

与此对照，墨西哥移民群体在此次讨论中被频繁提及。

由于ICE在社区执法中面临更高的搜捕与取证难度，且部分地区存在“亲友与社区网络”的掩护效应，有观点认为，相较于在办公园区或工厂工作的高技能外籍员工，执法层面对后者更易形成“数据与KPI”。

从供给端看，美国基础教育质量与STEM人才储备的不足，导致企业在中短期内仍需依赖外来人才。若以高额费用“杀鸡取卵”，可能在未来10至20年进一步收窄技术与产业梯队。

H-1B人群中具备支付100万、200万或500万美元购卡能力者甚少，除非是高管或高净值群体；大多数技术与业务骨干并无此支付能力。

综合来看，H-1B历年签发的数十万规模，加之三个价位的“金卡/白金卡”，或将为政府带来“数百亿规模”的一次性财政收入，但代价将体现在用工结构、产业竞争力与社会层面的连锁反应上。

无异于自毁长城。