越南黄金交易迎&

近期，国家银行公布黄金交易领域新规草案，首次允许企业与商业银行申请金条生产许可证，并通过缩短行政流程、取消冗余条件，为黄金交易活动打造更便利、透明的环境。该草案是对《黄金交易活动管理法令》的具体落地，目标是打破行业垄断，构建公平竞争格局。

草案最受关注的变化的是新增“金条生产许可证”申请程序，这一许可类型此前从未设立，标志着金条生产领域正式向市场主体开放。

有意参与的企业与商业银行需提交完整档案，包含许可证申请书、证明注册资本的文件、生产流程内部规定。这一举措将改变过去金条生产环节的封闭状态，吸引更多合规主体进入，推动黄金产业链上下游协同发展。

同时，草案对黄金进出口管理也作出明确规范：持牌企业需每年申请黄金进出口配额，每年11月15日前向国家银行提交相关档案；在获得年度配额后，每次进出口仍需单独申请许可。

为确保配额分配公平客观，国家银行将成立“限额制定与调整委员会”，由一名副行长担任主席，负责向行长提供年度总限额分配建议，避免人为干预导致的资源倾斜。

为降低企业办事成本，草案对多项审批流程的时限进行“砍半式”压缩：黄金首饰与美术品生产资格证书的办理时间从30天缩短至10天，档案修改补充时限从15天减至5天；金条买卖营业执照办理时间从30天压缩至20天；临时进口黄金再出口许可证的审批流程也从15天缩短至10天。

在文件提交方式上，草案突破传统线下限制，允许企业通过“直接提交、邮寄、国家公共服务门户在线提交”三种方式办理业务，最大程度减少企业登门处理次数，适配数字化办公趋势，提升整体办事效率。

草案还针对性废除了此前第16号文中的多项不合理规定，进一步降低市场准入门槛。

例如，取消向“黄金首饰制造企业、外国直接投资企业、外国加工企业、国外金矿投资企业”颁发原金进口许可证的额外限制条件；删除档案中不必要的材料，如外国直接投资企业申请原金进口时需提交的“生产经营计划”，这些调整避免了企业因冗余材料反复补正，让合规主体能更快速地参与黄金交易。

在放宽准入的同时，草案新增“互联互通与信息提供”章节，强化全流程监管。要求所有持牌企业与信贷机构必须将自身电子数据系统与国家银行系统对接，实时、准确、持续地报送关键信息，包括：交易相关个人身份信息、企业税号、金条交易量及金额，以及黄金原材料输入、产品输出、跨境流动等数据。

所有报送数据需至少保存10年，为后续监管核查、风险追溯提供依据，既保障市场活力，又防范违规交易风险。

目前，该通知草案正处于公开征求意见阶段，国家银行将收集机构、组织及企业的反馈后进行最终修订，预计不久后正式颁布。

此次新规的落地，将为黄金交易市场注入新活力，推动行业从“垄断导向”向“合规竞争导向”转型，同时通过精细化监管平衡“放”与“管”，助力黄金交易领域健康有序发展。