新淮铁路构筑苏北区域发展“黄金通道”

近日，备受关注的新淮铁路项目传来好消息——以将该项目正式提出申请争取纳入国家“十五五”铁路发展规划。这标志着这条连接新沂与淮安的战略性通道，从地方愿景上升为国家层面的规划蓝图，迈出了从构想走向现实最具决定性的一步。与此同时，有关方面已同步开展对新沂至淮安整个通道的前瞻性研究，旨在通过科学论证，凝聚各方共识，合力推动项目早日从“纸面”落地为“轨道上的现实”。

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线路自潍宿高铁新沂东站引出，经沭阳设沭阳南站后接入淮安东站宁淮场。根据初步规划，新建正线全长约129.1公里，设计速度350km/h。

打通京沪二通道的“最后一环”：从宏观路网看，新淮铁路是国家级交通干线——京沪高铁第二通道的重要组成部分。北段（京津-潍新段）与南段（淮扬镇-沪通段）正稳步推进，而新淮铁路正是串联南北、承上启下的关键一段。其建设将彻底打通这条纵贯我国东部的南北新动脉，有效缓解现有京沪高铁的运输压力，为国家战略安全与南北向客货流提供新的保障。

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优化苏北铁路网的“十字枢纽”在区域层面，新淮铁路将在淮安与连镇高铁、徐盐高铁交汇，进一步巩固淮安作为苏北铁路枢纽的地位。同时，它横向连接了新沂这一重要枢纽（连通陇海线、京沪高速线），将在苏北腹地形成一条高效的横向联络线，与纵向的干线共同编织成网，极大改善苏北地区内部及对外的联通效率。

基于既有通道饱和度的现实考量。推动新淮铁路建设，不仅着眼于未来规划，更是基于当前周边路网能力已趋饱和的迫切现实。开展“新沂到淮安通道”的研究，正是为了从“利用率”和“饱和度”的角度，用数据论证其建设的紧迫性。

既有通道压力巨大。目前，连接苏北与长三角核心区的铁路通道主要依赖经南京的京沪铁路与京沪高铁，以及经扬州的连镇高铁。这些通道，尤其是南京枢纽，长期处于高负荷运行状态。随着区域经济持续发展，客货运需求激增，现有通道的运能瓶颈日益凸显，已成为制约苏北进一步融入长三角一体化的明显短板。

缺乏直接高效的横向连接，苏北地区内部城市间的横向铁路联系相对薄弱。从新沂至淮安，如需铁路出行，往往需绕行徐州或南京，旅行时间和成本居高不下。这种不便严重制约了苏北各市之间的经济要素流动与协同发展。新淮铁路将提供一条顺直、快速、大容量的直达通道，显著提升运输效率。

承接产业转移的交通保障。长三角一体化战略深入推进，苏北地区是承接产业转移的重要腹地。无论是人员往来还是原材料、成品的运输，都对高效、可靠的物流通道提出了更高要求。新淮铁路的建设，将为产业转移提供坚实的交通基础设施支撑，提升苏北地区的综合竞争力。后续的前期工作需要各方合力推进。

当前开展的通道研究，需进一步细化功能定位、技术标准、客流预测、经济效益评估等，为项目可行性研究提供坚实支撑。

创新投融资模式。作为跨区域重大基础设施，需要探索多元化的资金筹措方案，确保建设资金到位。

强化协同联动：需要江苏省、国家铁路集团以及沿线各市之间建立高效的协调机制，在线路站位、拆迁安置、配套建设等方面形成合力。

新淮铁路争取纳入“十五五”规划，是响应国家战略、顺应区域发展需求的必然选择。它不仅是地图上的一条线，更是破解苏北路网瓶颈、激发苏北发展潜力的“钥匙工程”。基于周边路网高饱和度的现实，其建设具有显著的迫切性和巨大的经济社会效益。各方应把握历史机遇，在科学论证的基础上凝聚最大共识，共同推动这条发展之路、富民之路早日开工建设，为苏北乃至长三角的更高质量发展注入强劲动能。