“十五五”规划出台！农村迎来黄金十年，这些机会别错过

山坳里的芦南村，曾经连快递都难送达，如今民宿、咖啡店、田园综合体一应俱全，周末游客车辆停满了村口停车场。“以前总觉得家乡穷，想出去闯；现在明白了，响应政策、齐心协力，山坳里也能闯出一片天。”返乡青年贾杰感慨道。

“实践证明，过去5年过渡期的帮扶政策是有力有效的。”在10月24日中共中央举行的新闻发布会上，中央财办副主任、中央农办主任韩文秀如是总结。

随着五年过渡期收官在即，“十五五”时期农业农村发展蓝图已然绘就。未来五年，中央强调把解决“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，加快农业农村现代化，这不仅是国家战略，更关乎亿万农民的切身福祉。

01 三农重心转变

“十四五”过渡期即将圆满收官，600多万监测对象稳定消除了返贫致贫风险，脱贫劳动力务工规模每年保持在3000万人以上，脱贫县农民收入增速高于全国农民平均水平。

这些成果的背后，是中央财政累计投入8505亿元衔接推进乡村振兴补助资金的强力支撑。

韩文秀表示，“十五五”时期将转向“常态化帮扶新阶段”，坚持“大稳定、小调整”，保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定。

这一转变意味着，农村政策将从集中资源支持脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴，让广大农民群众日子越过越红火，共同奔向中国式现代化的美好未来。

02 三大重点方向

“十五五”规划为农村人指明了三大发展方向，勾勒出清晰的致富路线图。

农业综合生产能力和质量效益提升位列首位。规划要求坚持产量产能、生产生态、增産增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业。

做好耕地保护和农业科技创新两篇文章，确保中国人的饭碗端牢端稳。

强农惠农富农政策效能提高是关键保障。国家将健全财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元投入格局，强化价格、补贴、保险等政策支持，持续增加农民收入。

宜居宜业和美乡村建设是农村人居环境的重大提升。规划明确要深入学习运用“千万工程”经验，分类有序、片区化推进乡村振兴。

以钉钉子精神解决农村改厕、垃圾围村等问题，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。

03 农村人的黄金机遇

面对“十五五”规划，农村人将迎来哪些具体机遇？

家门口就业成为新趋势。广西南宁马山县的覃继棉不再去广东打工，而是在村里的麻竹笋产业基地工作。“就近有活干，顾家又挣钱。康复后，我决定不再外出，在村里当个弄竹郎。”他每月能挣4000元，手头不再拮据。

产业融合发展创造新商机。山东济南芦南村的贾杰返乡创业，打造田园综合体，吸引游客前来采摘、住宿、参与篝火晚会。“现在人气可高了，连咖啡店、田缘综合體、民宿都建起来了。”他笑着说。

开发式帮扶培育新农人。中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智指出，“十五五”期间开发式帮扶重点在于深挖脱贫地区资源潜力，培育县域主导产业竞争力和优势产品品牌。

形成龙头企业带动、农民专业合作社为中介、家庭农场和专业农户为基础的产业发展格局。

04 城乡融合开辟新天地

城乡融合发展为农村人打开了更广阔的发展空间。

如今，农村居民人均可支配收入实际增长6.2%，高于城镇居民收入增速。收入提升点燃消费引擎，前三季度，乡村消费品零售额49039亿元，同比增长4.6%。

数据背后，是城乡要素流动的活力迸发。我国正以县域为重要切入点，分类推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，使其成为连接城市、服务乡样的关键枢纽。

随着户籍制度改革深化，更多农业转移人口在城镇落戶安家；资金、技术、人才等要素有序下乡，催生出农村文旅、电商等業态，乡村价值得以充分发掘。

05 迈向现代农村生活

“十五五”时期，农村将基本具备现代生活条件，这不是遥远的目标，而是正在实现的现实。

内江市正在推进“农村基本具备现代生活条件”先行区建设，围绕基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度、农村产业兴旺度四个方面，突出群众可及可感的17项重点工作。

中国社科院学部委员魏后凯认为，要努力实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化和城乡产业发展融合化等目标，持续提升城乡居民的幸福感。

从教育到医疗，从养老到人居环境，农村与城市的差距正在一步步缩小。

广西马山县的麻竹笋产业基地里，覃继棉一边挖笋一边哼着小曲：“务工不再去远方，家乡就是好地方。” 而在山东芦南村，贾杰和一群95后、00后年轻人正热火朝天地讨论着下一步发展计划。

“十五五”这五年，被中央农办主任韩文秀称为“夯實基礎、全面發力的關鍵時期”。随着一系列政策的落地，农业根基将更稳，农村面貌将更新，农民日子将更红火。