3000亿日元基金难撼中亚，高市早苗的12月峰会暗藏危机，石破茂警告日本正重蹈珍珠港前夜决策误区

2025年11月28日，日本政府宣布将于12月中下旬在东京举办首届日本-中亚五国首脑峰会，邀请哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦领导人参会。 这一时间点选得颇为微妙——就在几天前，美国总统特朗普刚刚致电高市早苗，要求她在台湾问题上“降低语气”。

高市早苗上任后的外交动作可谓马不停蹄。在短短一个多月内，她参加了东盟峰会、APEC和G20等多个国际场合，与各国领导人广泛接触。 但她的激进言论也引发了连锁反应：不仅在台海问题上触怒中国，还就独岛问题得罪韩国，甚至在周边岛屿部署攻击性武器引起俄罗斯抗议。

面对外交压力，高市早苗选择了双线出击。 她首先指示日本外交官在全球范围内寻求G7国家支持，但结果令人失望——除了美国提供空洞的口头支持外，其余国家均保持沉默。 随后，她迅速打出第二张牌：将目光投向了中俄的“后院”中亚地区。

日本外务省匿名官员透露，此次峰会的议题将包括“俄乌冲突”和“中国扩张威胁”。 日方试图通过这场峰会“抗衡俄罗斯与中国在中亚的地缘影响力”。 为增强吸引力，日本承诺提供3000亿日元的援助基金，并提出200多项商业合作方案。

然而，高市早苗的中亚战略面临天然短板。 日本在5G、人工智能等关键技术领域已落后于中国，而从中亚进口能源的成本也远高于中俄之间的直达通道。 更关键的是，2023年中国与中亚国家的双边贸易额已突破1100亿美元，而日本与中亚五国的贸易总额加起来还不到50亿美元，不到中国与哈萨克斯坦一国贸易额的零头。

中亚国家与中俄的联结可谓根深蒂固。俄罗斯通过集体安全条约组织与中亚国家保持紧密军事合作，每年举行不少于五场的联合军演。 中国则是中亚最大的贸易伙伴，中吉乌铁路、中亚-中国天然气管道等重大项目更是成为连接中国与中亚国家的经济动脉。 其中，中亚-中国天然气管道每年输送的天然气达300亿立方米，而中吉乌铁路每年能为中亚国家带来约20亿美元的收益。

对于地缘政治博弈，中亚国家展现出成熟务实的姿态。 哈萨克斯坦总统托卡耶夫曾明确表示：“哈萨克斯坦不会成为任何反华或反俄联盟的一部分。 ”乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫也公开强调支持“一带一路”倡议。这些国家普遍奉行“多元平衡外交”，不愿在大国之间选边站队。

就在高市早苗积极筹备中亚峰会的同时，中国展开了一系列外交应对。 王毅外长在北京会见英国首相国家安全事务顾问鲍威尔。 会谈中，王毅直接询问英方是否坚持一个中国原则，并呼吁共同“捍卫二战胜利成果”。

英国的回应显得谨慎而含糊。 鲍威尔并未直接回应“一中原则”，而是强调希望发展“持久的战略关系”。 这一态度与其他联合国安理会常任理事国形成对比——美国、俄罗斯和法国均已明确重申坚持一个中国政策。

日本国内对高市早苗的外交策略存在明显分歧。 前首相石破茂在电视节目中发出警告，以二战历史为例指出：“当年我们明知道打不过美国，还不是一样打了？ ”他提醒政府，不要轻视中国在稀土、旅游、医药等关键领域的重要性。

而日本前驻华大使垂秀夫则持强硬立场，公开支持高市早苗不要撤回涉台言论，声称否则“20年内日本都无法建立稳定的对华政策”。 这种分歧也体现在执政联盟内部，维新会已施压高市政府，威胁若不削减众议院席位就将退出联合政府。

更让高市早苗政府感到压力的是，中方已采取实质反制措施。 11月内，已有904个赴日航班被取消，且这一数字仍在持续增加。 与此同时，美国态度也发生微妙变化，特朗普政府不仅悄然撤走了中导系统，还明确警告高市早苗不要在台湾问题上过于激进

俄罗斯的反应更为直接。 普京宣布2026年俄罗斯担任集安组织轮值主席国时，将向中亚国家提供大规模现代化军事装备。 俄外交部还警告日本，保留采取“强硬措施”回应的权利，包括在远东部署中程导弹。