别让绿水青山闲着！林下经济如何成为县域乡村振兴的“黄金赛道”

朋友们，大家好，我是郭亮。

我常在各地调研，发现许多县域负责人都有一个共识：我们坐拥着“绿水青山”这座巨大宝库，却苦于找不到那把将它变为“金山银山”的金钥匙。

现在，这把钥匙已经清晰地摆在了我们面前——它就是林下经济。

从去年写入中央一号文件，到今年首次纳入《政府工作报告》，再到“十五五”规划建议明确提出“发展林下经济，壮大林草产业”，国家层面的信号已经再明确不过。今天，我们就来彻底拆解一下，这条“不砍树也能致富”的乡村振兴黄金赛道。

一、为何是黄金赛道？数据与政策背后的信号

我们先看一个震撼的数据：2024年，全国林草产业总产值已达10.4万亿元，并催生出了4个产值万亿级的支柱产业（木材加工、经济林、森林旅游和林下经济），其中就包括林下经济。（国家林业和草原局，2024）

这意味着什么？这意味着，林下经济早已不是“小打小闹”，而是一个拥有巨大市场容量的战略性产业。它之所以能成为黄金赛道，是因为它精准地击中了县域发展的两个核心痛点：

一是“绿水青山”如何变“金山银山”的转化之痛。 生态是好，但老百姓要吃饭，县财政要收入。林下经济恰恰提供了最优解：它是在保护森林的前提下进行开发，让生态保护本身成为一件“有利可图”的事，实现了“生态美”与“百姓富”的有机统一。

二是乡村产业“同质化”与“空心化”的破局之痛。 很多乡村产业一哄而上，最后往往一哄而散。而林下经济根植于本地独特的资源禀赋，具有极强的地域特色和不可复制性，是打造“一县一业、一村一品”的绝佳路径。它能有效把劳动力留在土地上，让乡亲们实现“家门口就业”。

国家政策的密集出台，正是在为这条赛道清障碍、设路标、加油门。这意味着，接下来，从财政补贴、金融贷款到基础设施配套，一系列真金白银的支持都会向这个领域倾斜。

二、有哪些成功样板？典型案例的实证与启示

光说理论不够，我们来看看走在前面的地方是怎么做的。这些案例都是可以对标学习的活教材。

1. 浙江安吉：“竹林碳汇”让空气变黄金

安吉拥有百万亩竹林，过去竹材价格低，竹林面临荒废。他们开创性地推进“竹林碳汇”改革，通过科学监测竹林吸收的二氧化碳量，将其固碳能力开发成碳汇产品，进入市场交易。

效果：截至目前，安吉已成功交易多笔竹林碳汇，一亩竹林每年产生的碳汇价值约100元，让林农“卖空气”成了现实。这为全国范围内生态产品价值实现提供了标杆范式。（人民日报及相关报道，2025）

2. 福建三明：“林票”改革打通资源变资本

三明市创新推出“林票”制度，即国有林场与村集体、林农合作经营，将共有林权的份额量化制成具有收益权的凭证——“林票”。

效果：林农持有的林票可以交易、质押、继承。当地林农凭借林票从银行获得贷款，最高额度可达评估价值的60%，瞬间盘活了沉睡的林业资产，稳定了经营预期，激发了社会资本进山入林的积极性。

3. 贵州赤水：“林下种药+旅游”的融合之道

赤水市利用广袤的竹林资源，在林下大面积种植金钗石斛这味名贵中药材。同时，他们不满足于只卖原料，大力发展石斛精深加工，开发出石斛鲜条、枫斗、饮料等产品。

效果：更妙的是，他们打造了“万亩石斛观光带”，吸引游客来体验竹海风光和石斛采摘，形成了“林下种药、林中养禽、林间观光”的立体模式，实现了亩产效益的最大化，成为西南地区林下经济的典范。

三、林下经济怎么搞？实战派教你“三板斧”

看了别人的成功，关键要落到自己怎么干。结合亮节智库的实战经验，我总结出搞活林下经济的“三板斧”。

第一板斧：摸清家底，选对模式

下林之前，先要当好“医生”，给自家的林地做体检：林子密不密？阳光多少？土壤如何？然后紧扣市场，选择最佳模式。

1.林药模式：郁闭度高的林子下，种植如黄精、重楼等喜阴药材，这类环境荫蔽湿润、温差适中，非常接近其自然生境，因此所产药材品质优良，有效成分积累充分，堪比野生药材，具有较高的市场认可度和经济价值。

2.林菌模式：充分利用林下湿润荫蔽、通风良好的自然环境，栽培香菇、木耳等食用菌，生长周期短、投产见效快，菌棒废料还可还田作肥料，实现物质循环利用，形成绿色可持续的种植模式。

3.林禽模式：在林下放养“跑山鸡”等家禽，禽类自主觅食昆虫与杂草，既减轻林间虫害草害，其粪便又能还林增肥，家禽运动充分、肉质紧实，产出的蛋肉品质优良，产品附加值显著提升。

4.林旅模式：作为林下经济的升级形态，该模式将森林景观与康养、教育、休闲深度融合，把森林本身打造为生态康养基地和自然研学场所，通过提供沉浸式自然体验服务，实现从“卖产品”到“卖体验”的价值跨越。

第二板斧：创新机制，活化权益

要学习安吉和三明的经验，勇于在机制上突破。积极推动：

1.生态产品价值核算：把我们森林的固碳、涵养水源、净化空气、维护生物多样性等重要的生态功能进行科学量化与评估，形成可衡量、可报告、可核证的生态资产数据体系，为未来参与碳汇交易、生态补偿机制和市场化的生态产品交易奠定坚实基础。

2.林业经营权益金融化：积极探索并推广林权抵押贷款、经营收益权证质押、森林碳汇预期收益权融资等多元化金融工具，推动绿色金融产品创新，让我们的林木资源、林地经营权等绿色资产能够有效转化为可抵押、可流转的金融资本，从而从银行和其他金融机构“贷”出钱来，真正实现资源变资产、资产变资本。

第三板斧：三产融合，做强品牌

绝不能停留在“挖了药材背去卖”的初级阶段。

1.一产奠基：搞好林下种养，保证源头品质。具体包括发展林下中药材、生态禽类养殖和特色菌菇培育等，建立可追溯的绿色生产标准，从源头上控制产品质量，夯实产业链基础。

2.二产增值：发展加工产业，推动产品提质增效。药材不卖原材料，而是加工成精细切片、保健胶囊等高附加值产品；菌菇则开发为即食零食、调味酱料等休闲食品，通过深加工显著提升产品价值，实现价格翻番。

3.三产引爆：结合森林旅游、生态体验等文旅业态，设计采菇、捡蛋、树木认养等参与式项目，吸引游客互动体验。借助三产带来的“人流”，推广和销售二产的加工“产品”，同时反向提升一产原材料“品牌”影响力，形成三业联动、互利共赢的财富闭环。

『亮村点睛』

朋友们，林下经济的蓬勃发展，本质上是一场发展哲学的胜利。它宣告了那种牺牲环境换取增长的老路已经走不通，保护与发展可以相辅相成，和谐共生。

对于每一位乡村建设者而言，这更是一次换道超车的战略机遇。它要求我们从“砍树经济”的旧思维，彻底转向“看树经济”的新逻辑，用智慧和创意，去唤醒沉睡在山林之下的巨大潜能。

最后，留给大家一个思考：

欢迎在评论区与我交流。

郭亮・『亮村有道』（乡村振兴实战课）讲透实战门道，教你上手就干。不绕空理论，聚焦乡村振兴从 0 到 1 的全流程，涵盖“资源挖掘、产业定位、运营避坑”等核心难题，每节“课”都给“能落地的步骤 + 可直接用的工具”，帮你把零散想法串成系统，学完就能上手干。

郭亮博士，乡村振兴实战派专家与“创意经济设计第一人”。他立足哲学、美学、管理学的跨学科根基，践行“创意驱动、产业赋能、美学引领”的方法论，构建了从顶层战略到落地运营的全生命周期陪伴式服务体系，系统化实现乡村资源的创意激活与产业价值的商业重塑。