“十四五”成色足 “十五五”蓝图新

“十四五”圆满收官，“十五五”扬帆启航。过去五年，达州开江紧扣市委赋予的“一城一区一枢纽”使命任务，以县委“1144”总体部署和“2233”目标任务为牵引，团结带领全县人民迎难而上、砥砺奋进，在高质量发展的赛道上跑出加速度，交出了一份成色十足、亮点纷呈的发展答卷；未来五年，站在新的历史交汇点，开江锚定“一城一区一高地”战略定位，以“五大重点”“五大支撑”为核心抓手，科学谋划发展路径，奋力在中国式现代化建设新征程上续写田城新篇。

“十四五”:五年砥砺奋进 田城焕彩蝶变

“十四五”时期，是开江发展史上极不平凡、极具里程碑意义的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，开江深入贯彻党中央决策部署，全面落实省委和市委各项要求，开创了发展成色最足、城乡变化最大、群众实惠最多、美誉传播最广的五年辉煌——经济总量稳步迈向200亿元关口，圆满实现“五年挺进前列”的宏伟目标，为中国式现代化开江建设奠定了坚实基础。

开江新貌。

五年来，开江县域经济根基不断夯实，发展韧性与活力持续彰显。地区生产总值连年稳步增长，财政收入连续四年实现“亿元级”跨越，全口径税收连续四年保持正增长，县域经济综合实力显著增强。现代产业体系加速构建，智能装备制造、电子信息、农产品加工“三大主导产业”集群效应凸显，轻纺服饰产业强势崛起，亿元以上企业实现从无到有、新增3家，信连科技成功跻身全市第二家、开江首家瞪羚企业，为县域经济注入强劲新动能。农业现代化建设成果丰硕，成功创建国家级现代农业产业园，大闸蟹养殖面积与产量稳居全省首位，珍珠蚌养殖规模和产量领跑西部（其中，大闸蟹、珍珠蚌养殖面积和产量均位居西部第一，五次获得全国河蟹大赛“金蟹”奖）。粮食总产量实现“二十连丰”，“稻田+”产业模式多点开花，珍珠文旅产业园获评全省“蜀里安逸”消费新场景，绘就了“农业强、农村美、农民富”的生动图景。工业转型蹄疾步稳，光电显示材料、新能源储能等百亿级产业集群加速成型，220千伏输变电工程提前6个月投运，为“工业强县”战略落地筑牢能源保障。

“城在田中融，田在城中依”的“中国田城”画卷徐徐展开。开江投资3.91亿元推进城市更新，231个老旧小区完成“美颜焕新”，城镇污水集中收集率实现翻倍增长，城市功能与品位同步提升。纵深推进“3+2”交通建设大会战，开梁高速、达开快速等重点工程相继通车，开江至重庆梁平车程缩短至40分钟，“四纵四横”交通网络纵贯全境，万达开区域次级交通枢纽基本成型。农村公路总里程突破2400公里、增长近2倍，创成“四好农村路”省级示范县，“新三通”目标加速实现。乡村振兴成效显著，任市镇入选全省首批百强中心镇，央视《山水间的家》《乐游新乡村》全景展现乡村魅力，“三大产业环线”串联起城乡融合发展新路径，让农村成为宜居宜业的和美家园。

莲花世界。

作为县域集成改革的先行者，开江在“区域协同化、全域园区化、城乡融合化、资源集约化”四大领域持续发力，累计争取19项国省市改革试点，连续两年获评“中国改革年度典型案例”。国企实体化改革实现从“输血”到“造血”的转型，75个原创性差异化改革和微改革项目落地见效，一件件民生实事直达群众心坎。区域协同不断深化，联动“万开梁”整治断头路130余公里，在产业协同、交通互联等方面取得实质性突破，以开放姿态主动融入成渝地区双城经济圈建设。

绿水青山理念在开江落地生根，森林覆盖率稳定在50.78%，建成全省首个县级林业科研组培实验室，2个村获评“国家森林乡村”，成功斩获“四川省建设长江上游生态屏障先进集体”称号。污染防治精准发力，空气质量优良天数达标率连续五年超90%，“七河一库”水质100%达标，全市首个环境监管无人机平台投用，生态颜值持续刷新。民生保障网越织越密，五年城镇新增就业2.09万人，发放救助资金9.8亿元以上，城乡居民养老保险参保率达96%；教育投入超35亿元，清华录取实现37年“从0到1到2”的突破，外出就学率下降51.2%；卫生健康投入超20亿元，县人民医院等机构顺利搬迁，12个重点民生项目竣工投用，群众的获得感幸福感安全感持续提升。

开江县普安镇红花山标准化育苗基地。

面对新冠疫情、防汛抗旱等多重考验，开江城市韧性持续增强，“法治+赡养”模式、“田城顾问”品牌获评全国社会治理典型案例，回龙镇避险做法获国省推介，平安建设满意度跻身全省第一方阵。

党的建设不断深化，坚持“五个重用、五个不用”选任要求，一批实干担当的干部在攻坚一线脱颖而出，全面从严治党纵深推进，风清气正的政治生态持续巩固，为高质量发展提供了坚强保障。

“十五五”：锚定新坐标 奋进新征程

站在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆启航的历史交汇点，开江迎来了区位优势转化、经济总量突破的关键窗口期。“十五五”作为基本实现社会主义现代化的承前启后阶段，对于确保开江与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化具有决定性意义。

当前，省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略深入推进，达州即将迈入“双高铁”时代，为开江发展提供了良好外部条件。随着成达万高铁开江站投运，开江将从地理“边缘”加速迈向发展“前沿”，叠加“十四五”时期奠定的农业升级、交通成网等坚实基础，发展态势持续向好。同时，开江也清醒认识到，创新驱动不足、产业转型存在短板、城乡融合不均衡等挑战仍需破解，全县上下将保持战略定力，在机遇与挑战中争先进位、砥砺前行。

开江经济开发区。

中国共产党开江县第十四届委员会第十一次全体会议明确，“十五五”时期，开江将锚定“一城一区一高地”战略定位，聚焦五大重点推动现代化建设。建设“诗画开江·中国田城”，塑造“田城共生、产城融合、城乡一体、人城和谐”的田园城市样板；建设西部农业农村现代化先行区，深耕特色、高效、智慧、共富农业，打造西部农业农村现代化新范例；构筑川渝万达开地区开放协作新高地，强化交通物流枢纽功能，融入国家战略腹地建设，提升产业链供应链韧性与安全水平。

“十五五”时期，开江将力争实现八大发展目标：经济总量冲刺300亿元，综合实力迈入川渝毗邻地区县域第一方阵；城乡区域协调发展深入推进，产城、城乡“双融合”水平显著提升；科技创新实现历史性跨越，教育科技人才一体发展格局基本形成；改革开放纵深推进，国企完成市场化转型，营商环境持续优化；社会文明程度显著提升，“成渝远方·田城开江”品牌影响力持续扩大；公共服务优质均衡发展，群众获得感幸福感安全感进一步增强；生态环境持续改善，绿色低碳循环农业体系基本成型；安全底线牢牢守住，平安开江建设达到更高水平，为2035年基本实现现代化奠定坚实基础。

聚焦“五大重点”：筑牢“五大支撑”

为将“十五五”蓝图转化为生动实践，开江锚定发展目标，以“五大重点”为核心构筑高质量发展新格局，以“五大支撑”为根基夯实发展优势，奋力书写中国式现代化开江新篇章。

在“五大重点”布局上，开江精准发力、多点突破。农业强县建设聚焦特色、高效、智慧、共富“四大农业”，依托国家级现代农业产业园打造三大产业带，推进城乡融合与“三百”示范工程，牢牢守住粮食安全与不发生规模性返贫底线。工业兴县紧扣“双区带动、四园支撑”布局，打造电子信息、农产品加工、轻纺服饰为主导，珍珠、新材料、清洁能源为特色的“3+3”产业集群，推动园区向“百亿级产值”迈进，抢滩人工智能、低空经济等新兴产业。

文旅靓县以“诗与远方·田城开江”为核心IP，打造五张文旅名片，丰富“五游”业态，运用AI、VR、AR技术创新消费场景，让“田城开江”成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的梦想田园。资源富县深耕森林“四库”、页岩气与绿色能源开发，布局“绿电+智算”“光伏+农业”等融合示范项目，健全资源转化要素保障体系，力争创建清洁能源示范县。开放活县主动融入全国统一大市场，深化要素市场化配置改革，推进国企实体化改革与营商环境优化，借势“双高铁”实施五大行动，推进交通建设三年攻坚，打造万达开交通物流次级枢纽。

甘棠互通。

为保障蓝图落地，开江筑牢“五大支撑”、凝聚发展合力。科技赋能方面，健全“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业”培育链条，推动产学研深度融合，推进数字开江建设，实现政务服务、社会治理数字化，补齐城乡数字鸿沟。民生为本方面，壮大“田城播客”等特色劳务品牌，完善收入分配制度，多渠道增加城乡居民收入，优化“一老一小”服务供给，推进教育、医疗、社保等公共服务优质均衡发展。生态优先方面，持续打好污染防治攻坚战，统筹生态系统保护与修复，深化绿色低碳转型，发展循环经济，让绿水青山成为开江永续发展的最大财富。统筹发展和安全方面，一体推进法治开江、法治政府、法治社会建设，防范化解重点领域风险，完善社会治理与应急管理体系，筑牢安全发展底线。凝心聚力方面，坚持党的全面领导，强化政治建设和干部队伍建设，弘扬社会主义核心价值观，拓展全过程人民民主实践，完善规划制定与实施机制，凝聚全社会干事创业的强大合力。

蓝图已绘就，奋进正当时。开江将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，把“十五五”战略蓝图转化为生动实践，为2035年基本建成现代化经济强县奠定坚实基础，奋力谱写中国式现代化开江新篇章。（图/开江县委宣传部提供）

达州融媒记者：程科