封关“满月”,三亚之变

发布时间:2026-01-18 10:20  浏览量:2

世界的目光,时隔一个月后,再次聚焦中国南海之滨。

2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关,中国对外开放迎来新的里程碑时刻。

建设海南自由贸易港,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。海南自由贸易港启动封关,正式迈入发展新阶段。

三亚贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,特别是“12·17”“11·06”重要讲话精神,坚决扛起海南自由贸易港建设主阵地责任,将战略机遇切实转化为发展胜势,将三亚的区位优势有效凝聚为高质量发展动能,在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋,不断谱写新篇章。

全力以赴,打造开放高地

港口,是连接全球的枢纽,更是承载开放和合作的门户。

在距离三亚市区45公里的南山港区里,一派繁忙的景象,自2025年12月18日全岛封关以来,南山港锚定“二线”高效通关核心目标,全力保障查验设备设施稳定运行,目前各类设备设施运转顺畅,有力支撑“二线”货物通关业务有序开展。

“全岛封关后南山港‘二线’口岸进入实质化运作阶段,港口严格遵循新的监管与服务流程,确保‘二线’管住与高效便利的平衡,在严格遵循‘二线’监管要求的前提下,着力提升整体通关效率,保障口岸各项作业衔接顺畅。”南山港相关负责人介绍。

“这里真的很好,是座非常温暖的城市。我们那里现在气温已是零下,大家都穿着厚重的冬衣,而三亚如此温暖,让人觉得不可思议。”刚走下舷梯,来自捷克的旅客特蕾莎·齐卡便被三亚的温暖气候深深吸引,忍不住向迎接人员分享此刻的心情。

2025年12月22日午后,三亚凤凰国际机场阳光正好。当哈萨克斯坦斯卡特航空公司“布拉格—三亚”DV482次航班平稳滑入停机位,机翼掠过象征民航最高礼遇的“过水门”弧线,机身倒映出晶莹的水幕与湛蓝的天空——这架承载着115名捷克旅客与9名机组人员的航班,不仅完成了亚欧大陆的跨洲飞行,更标志着我国首条第七航权客运航线正式落地,三亚在高水平开放中写下了浓墨重彩的一笔。

作为国际航空运输领域开放程度最高的航权之一,“第七航权”被业界誉为“中国对外开放中最具突破性的航权”,其核心突破在于打破了传统航权对航空公司“必须往返本国”的束缚,允许一国航司在另外两个国家之间运营独立航线,如同赋予国际航企在全球航空网络中“跨洲开店”的自由。

航线的开通,不仅为三亚乃至海南带来源源不断的国际客流,激活文旅消费、跨境贸易等相关产业动能,更将推动三亚与欧洲在经济、文化、科技等领域的深度交流,让自贸港的开放红利惠及更广泛的区域。

全岛封关后,来海南旅游、购物更便捷、更实惠。当前,86个国家的人员可免签入境海南,三亚积极拓展国际航空通道,截至目前,已累计开通42条境外航线,覆盖32个国际航点,“免签+直航”双重便利下,三亚成为越来越多境外游客“说走就走”的热门选择,自贸港“金字招牌”愈发闪亮。

市旅游发展局相关负责人表示,三亚将依托自贸港免签政策优势,持续优化入境旅游环境,不断丰富国际旅游消费场景,将以此次首航为契机,持续推进“第五航权”“第七航权”航线布局,不断织密三亚的国际航线网络,以更加包容、开放的姿态联通世界,推动国际旅游目的地建设迈上新台阶。

优化环境,激活发展引擎

闪耀的海外珍珠,为何跨越千里来到中国,落地三亚?

在三亚崖州湾科技城海润黄金珠宝产业园,海南海润珍珠股份有限公司副总经理杨丹算了一笔账:“珠宝类产品在海南加工增值后可免关税,再加上其他政策优惠,总体税率约降低一半,极大降低了企业成本。”

加工增值免关税政策,是海南自贸港最具含金量的政策之一。这一政策可助相关企业产品的内销成本显著降低,在国内市场的竞争力进一步增强,让企业获得实实在在的红利。

位于崖州湾科技城的海润黄金珠宝产业园。

步入海润珍珠镶嵌工厂,车间内灯火通明,闪耀着珍珠的温润光泽与金属的细腻质感。

工人们身着统一工装,循着标准化流程有条不紊地忙碌着,指尖流转间,一颗颗进口珍珠正被赋予全新价值。这批加急赶制的订单,是封关后的第二批进口珍珠定制吊坠。

自首批享惠货物经机场出岛走向全国市场后,该企业凭借政策赋能下的成本优势与品质保障,持续接到来自多地的咨询洽谈,收获大量订单合作,政策红利正加速转化为市场竞争力与产业成长力。

这一政策实践的示范效应,吸引了多家行业知名企业慕名前往海润黄金珠宝产业园实地探访。考察过程中,企业不仅聚焦政策适用场景、享惠备案流程等实操细节交流经验,更围绕产业链上下游协同、资源整合等深入探讨,推动行业企业抱团发展、协同升级,助力海南自贸港黄金珠宝特色产业集群不断壮大,让加工增值等核心政策真正成为激活产业活力、赋能高质量发展的强劲引擎。

“以海南自贸港全岛封关运作为契机,海润珍珠正加速从珍珠零售商向制造商、从单一品牌运营向综合产业运营转型。”海南海润珍珠股份有限公司董事长张士忠表示,企业将持续深化自贸港政策应用,以产业链升级为核心,携手行业伙伴共享发展机遇,合力推动区域特色产业迈向高质量发展新阶段。

阮仕珍珠也瞄准自贸港政策潜力,在天涯区金谷产业园注册成立全资子公司海南三越港珠宝有限公司,布局加工增值业务。

依托加工增值免关税核心政策,企业通过对进口珍珠原料的创意设计与精细化加工实现产品价值跃升,在增值率达标后,成功享受内销免征进口关税的优惠,大幅降低经营成本,并于2025年12月30日落地首单加工增值免关税业务,直接享受海水珍珠进口关税21%的减免政策。

企业相关负责人表示,将依托自贸港政策红利,加大业务布局,汇聚全球优质珍珠资源,推出更多质优价优产品。

利企惠民,共享政策红利

封关后,一个开放的三亚,持续吸引全球投资者的目光。

三亚市投资促进局发布《三亚市招商项目机会清单》,集中推出29个优质项目,吸引全球优质资本共建海南自贸港,共享发展新红利。

制度红利与市场机遇正转化为资本向海南集聚的强劲势能,三亚成为国内外企业布局兴业的“优选地”。

中国黄金集团有限公司二级子公司中金珠宝国际(海南)有限公司成功落户、雪人国际投资发展(海南)有限公司正式落地、洋宸邮轮(海南)有限公司入驻、建发(海南)国际控股有限公司被认定为海南自贸港跨境资金集中运营中心……封关以来,三亚好消息频传,央企龙头和上市公司接连落地三亚,产业链生态加速集聚。

数据是信心最直观的注脚:从全岛封关起至2026年1月13日,三亚新增经营主体3924家,日均150余家。这一亮眼的增长数据,不仅是数字的跃升,更是资本对海南自贸港制度型开放成色、三亚营商环境的坚定投票。

在海关、商务、经营主体的相互协同下,全岛封关后的首月,三亚顺利完成8批“零关税”商品进口业务,货值近千万元,进口商品涵盖手术显微镜、切片扫描仪等科研仪器与医疗设备,大幅降低了本地医疗、科研机构的采购与运营成本。

文化艺术品交易市场也迎来“开门红”,为自贸港特色开放增添新维度。三亚CBD文物艺术中心举办的两场拍卖会成交额均突破千万元,火爆场景背后,是自贸港文化贸易开放政策的有力支撑。

消费市场的持续升温,从来不是偶然的流量集聚,而是制度赋能与政策护航的必然结果。

在三亚国际免税城电子消费区,长长的队伍从门店延伸至通道;在黄金珠宝柜台前,消费者热情高涨……封关红利浸润消费市场,三亚免税业态正迎来高质量发展的“黄金时刻”。连日来,各大免税店内人流如织、暖意融融,涌动的人潮成为政策红利释放的直观写照。

据三亚市商务局数据显示,自全岛封关起至2026年1月15日,三亚市免税销售额达31.5亿元,同比增长38.1%。

这一系列成果的背后,是海南自贸港“零关税、低税率、简税制”政策红利的持续释放,是三亚营商环境的不断优化,更是制度型开放与产业升级同频共振的必然结果。

山海寻梦,不觉其远;前路迢迢,阔步而行。

让我们拿出跃马扬鞭的勇气,激发万马奔腾的活力,保持马不停蹄的干劲,一起为梦想奋斗、为幸福打拼,把宏伟愿景变成美好现实。在海南自贸港建设的征程上,三亚必将向世界证明,这里不只是“天涯海角”,还是中国对外开放的最前沿,更是世界经济版图上的新坐标。