官宣落地！第五轮三支一扶启动，2026届毕业生的黄金出路来了

2026年1月27日，人力资源和社会保障部召开新闻发布会，正式通报2025年人社工作进展情况及下一步工作安排，其中最受高校毕业生和基层就业群体关注的重磅消息的是：第五轮“三支一扶”计划已全面启动实施。作为“十五五”开局之年稳就业、强基层的核心举措，这一轮为期五年（2026-2030年）的基层服务计划，不仅延续了前四轮的政策红利，更在招募规模、待遇保障、成长通道等方面实现了多重升级，为当代青年搭建了一条“扎根基层、成长成才”的优质路径。

对于2026届高校毕业生而言，在国考报录比突破70:1、省考竞争日趋激烈的当下，第五轮“三支一扶”计划的启动无疑是一场“及时雨”。它既不是简单的“就业兜底”，更不是“权宜之计”，而是国家层面统筹推进基层人才建设与青年就业发展的战略布局。本文将结合人社部官方解读、地方实施案例及最新政策细节，为大家全面拆解第五轮“三支一扶”计划的核心价值、报考要点与发展前景，助力每一位有志于基层的青年找准方向、把握机遇。

一、深耕二十载：“三支一扶”计划的初心与演进

“三支一扶”计划自2006年正式启动，每五年为一个实施周期，至今已走过二十个年头。截至2025年底，前四轮计划累计向全国基层选派了近60万名高校毕业生，覆盖全国县乡两级的教育、医疗、农业、乡村振兴等关键领域，其中超过八成的服务期满人员选择继续留在基层，成为基层治理与公共服务的中坚力量。

回顾四轮计划的演进历程，不难发现其核心定位始终围绕“双向赋能”——既要为基层输送急需的专业人才，破解县乡两级“人才引不来、留不住”的困境；也要为高校毕业生提供一个接地气、增本领的就业与成长平台，引导青年树立“到基层去、到祖国最需要的地方去”的择业观。

第四轮“三支一扶”计划（2021-2025年）期间，全国年度招募规模稳定在3.2万人左右，中央财政累计投入补助资金超百亿元，覆盖31个省（区、市）的2800多个县（市、区）。在政策保障方面，逐步实现了生活补贴对标当地事业单位标准、社会保险全覆盖、一次性安家费常态化发放等突破；在成长通道方面，构建了考公定向招录、事业单位专项招聘、考研加分、学费代偿等全方位的支持体系，让“三支一扶”从“临时岗位”变成了“成长跳板”。

2026年作为“十五五”规划的开局之年，中央经济工作会议明确将“促进高校毕业生高质量充分就业”列为重点任务，而第五轮“三支一扶”计划正是这一任务的核心抓手之一。人社部部长王晓萍在专访中强调，实施第五轮“三支一扶”计划，是推进就业友好型发展方式、拓展县域经济和乡村振兴就业空间的重要举措，将进一步强化青年群体就业支持，以择业新观念打开就业新天地。相较于前四轮，第五轮计划在政策连续性的基础上，更注重精准匹配基层需求与青年发展，呈现出诸多新亮点。

二、第五轮计划四大核心升级：政策红利更足，发展空间更广

结合人社部发布会内容及各地前期实施经验，第五轮“三支一扶”计划在招募规模、岗位设置、待遇保障、成长通道四个方面实现了显著升级，政策吸引力进一步提升，更贴合当代高校毕业生的就业期待与发展需求。

（一）招募规模稳中有增，倾斜导向更鲜明

第五轮“三支一扶”计划明确，年度招募规模将稳定在3.2万-3.5万人，较第四轮年均招募量略有提升，且各地可结合地方财政实力与基层需求，适当扩大本地招募规模。从2025年的实施情况来看，中央财政支持招募3.44万人，而全国30个省份实际发布岗位达4.09万个，其中内蒙古、河南、广东等省份年度招募人数均突破3000人，充分体现了地方层面的重视与投入。

在招募名额分配上，倾斜导向更加鲜明。一方面，继续加大对西部地区、东北地区、脱贫地区、国家乡村振兴重点帮扶县的支持力度，中央财政补助名额中，西部和东北地区占比已达67%，重点帮扶县实行计划单列，确保人才精准下沉；另一方面，依托对口支援关系，组织东部发达省市选派优秀毕业生到西藏、新疆等地区服务，既解决了偏远地区人才短缺问题，也为青年提供了跨区域成长的机会。

对于江西抚州南丰这样的县域地区而言，招募规模同样保持稳定。2025年江西省全省“三支一扶”招募2000人，南丰县当年计划招募岗位20-30个，覆盖支教、支农、支医、帮扶乡村振兴四大类别，虽有个别支农岗位因报名人数不足取消招募，但整体招募需求持续稳定，且本地户籍毕业生在部分岗位招录中可享受优先录用政策，为本地青年返乡服务提供了便利。

（二）岗位设置精准扩容，适配专业更广泛

随着乡村振兴战略的深入推进，基层对人才的需求已从传统的教育、医疗、农业领域，向基层治理、数字乡村、产业服务等多元领域延伸。第五轮“三支一扶”计划在保留“支教、支农、支医、帮扶乡村振兴”四大核心类别基础上，新增了一批贴合基层实际需求的岗位，进一步拓宽了专业适配范围，让不同专业背景的毕业生都能找到用武之地。

具体来看，支教岗位不再局限于中小学学科教师，新增了乡村教育辅助、心理健康辅导、学前教育帮扶等岗位，除师范生外，具备教师资格证的非师范生也可报考；支农岗位在传统农业技术推广的基础上，拓展了农村电商、农产品品牌建设、农业大数据统计等方向，农业工程、市场营销、计算机等专业毕业生均可适配；支医岗位除了临床、护理等核心岗位外，新增了公共卫生服务、健康管理、乡村医疗保障等岗位，公共卫生、预防医学等专业毕业生迎来更多机会；帮扶乡村振兴岗位则涵盖了基层治理、政策宣传、民生服务等多个领域，经管、法律、中文等通用专业毕业生都能发挥所长。

这种岗位扩容并非“盲目增编”，而是基于基层实际需求的精准匹配。以抚州市南丰县为例，当地作为农业大县，柑橘产业是支柱产业，因此支农岗位中新增了农产品电商运营、柑橘种植技术推广等特色岗位；同时，随着乡村教育和医疗资源的优化，支教岗位重点补充乡镇中小学师资缺口，支医岗位则向乡镇卫生院倾斜，确保人才招得来、用得上。

（三）待遇保障提质加码，生活无忧更安心

对于高校毕业生而言，基层服务的稳定性，很大程度上取决于待遇保障的完善程度。第五轮“三支一扶”计划在待遇保障方面实现了“真金白银”的升级，明确要求“完善工作生活补贴标准，落实社会保险和一次性安家费，切实解决服务人员的后顾之忧”。

从全国范围来看，当前“三支一扶”人员的生活补贴已实现与当地事业单位工作人员待遇对标，不同学历层次人员补贴标准有所区分：专科毕业生每月不低于2500元，本科毕业生每月不低于2600元，研究生每月不低于2700元。在经济发达地区，补贴标准更高，东部部分省份月薪可达4000-6000元，中西部省份月薪普遍在2500-3000元，基本能够覆盖当地生活成本。

除了基本补贴，一次性安家费已成为全国统一政策，新招募且在岗服务满6个月以上的人员，均可享受3000元的一次性安家费补贴，部分省份如广东、江苏等经济实力较强的地区，安家费标准已提高至5000-8000元。同时，所有服务人员均按规定缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险“五险”，部分省份已开始试点缴纳住房公积金，进一步提升了待遇保障水平。

此外，各地还结合实际推出了多项配套福利：部分地区为“三支一扶”人员提供免费住宿或住房补贴，解决居住问题；定期组织健康体检，保障身体健康；发放交通补助、餐补等，降低生活成本。这些政策的落地实施，让“三支一扶”人员能够摆脱生活顾虑，全身心投入到基层工作中。

（四）成长通道全面拓宽，未来发展更清晰

如果说待遇保障是“定心丸”，那么清晰的成长通道就是“催化剂”。第五轮“三支一扶”计划进一步完善了服务期满人员的流动支持政策，构建了“考公+考编+升学+创业”的多元化发展路径，让基层服务经历真正成为青年成长的“加分项”。

在公务员招录方面，国家明确要求各级机关招录公务员时，要拿出一定比例的职位面向“三支一扶”等基层服务项目人员定向招录，其中县乡两级机关定向招录比例不低于15%。服务期满考核合格的“三支一扶”人员，报考乡镇机关公务员笔试成绩可加15分，报考县级机关公务员加10分，报考地市级以上机关公务员加5分，若服务期间被评为优秀等次，还可额外加分。这种定向招录和加分政策，大幅降低了考公难度，让“三支一扶”人员在公务员考试中更具竞争力。

在事业单位招聘方面，各地事业单位公开招聘时，同样设置专项岗位面向“三支一扶”服务期满人员招聘，部分地区甚至明确“服务期满考核合格者可直接考核入编”，在事业编制限额内优先办理聘用手续。以江西省为例，2025年全省事业单位招聘中，面向“三支一扶”服务期满人员的专项岗位占比达20%，南丰县部分乡镇事业单位在招聘时，对有基层服务经历的人员实行“同等条件下优先录用”，不少服务期满人员通过这一渠道成功进入事业单位工作。

在升学深造方面，服务期满考核合格的“三支一扶”人员，报考研究生时可享受初试总分加分优惠，其中报考省属院校研究生加20分，报考其他院校研究生加10分，同等条件下优先录取。同时，可免试入读成人高等学历教育专科起点本科，为想要提升学历的人员提供了便捷通道。对于支医人员，本科及以上学历毕业生服务期满后，还可由县级卫生健康主管部门统一安排参加住院医师规范化培训，为后续职业发展奠定基础。

在就业创业方面，服务期满人员可享受学费补偿与助学贷款代偿政策，本科毕业生每年最高可补偿2.4万元，研究生每年最高可补偿3.6万元，有效减轻了经济压力。同时，各地为“三支一扶”人员创业提供政策扶持、资金补贴、场地支持等服务，鼓励他们依托基层资源创业带动就业，部分地区还将“三支一扶”服务经历视为创业加分项，降低创业门槛。

三、2026年报考全攻略：这些要点必须提前掌握

对于2026届高校毕业生而言，想要抓住第五轮“三支一扶”计划的政策红利，必须提前了解报考条件、时间节点、考试内容等核心信息，做好充分准备。结合全国通用政策及江西、抚州南丰等地的实施情况，以下报考要点值得重点关注。

（一）报考条件：门槛适中，范围放宽

从全国范围来看，“三支一扶”计划的报考条件相对宽松，核心要求主要包括三个方面：一是学历要求，全日制大专及以上学历毕业生，部分省份可放宽至非全日制学历；二是毕业年限，以2024-2026届应届毕业生为主，大部分省份将毕业年限放宽至毕业三年内，云南、内蒙古等省份甚至允许四年内未就业毕业生报名；三是年龄要求，年龄上限普遍设置为30周岁，部分地区对退役大学生士兵、建档立卡贫困家庭毕业生等群体可适当放宽年龄限制。

此外，部分岗位有专项要求：支教岗位需具备相应学段、相应学科的教师资格证；支医岗位需具备执业（助理）医师证、护士执业证等相关资质；支农、帮扶乡村振兴岗位虽无强制资质要求，但相关专业背景者优先录用。同时，各地对退役大学生士兵、零就业家庭子女、城乡低保家庭子女、残疾毕业生等群体给予政策倾斜，部分地区为其开辟绿色通道，降低报考门槛或给予笔试加分。

结合南丰县的报考情况来看，本地户籍毕业生在报考时更具优势，部分岗位明确“限南丰县户籍”或“南丰县户籍优先录用”，2025年南丰县取消招募的支农岗位，虽因报名人数不足取消，但本地户籍毕业生若提前关注、及时报名，大概率可避免此类情况，顺利获得报考资格。

（二）时间节点：提前启动，错峰备考

与往年相比，近年来“三支一扶”招募工作启动时间逐步提前，2025年已有贵州、北京、重庆等11个省份在上半年完成了笔试，大部分省份集中在5-6月发布招募公告，6月组织笔试，8月底前完成招募，9月初新招募人员上岗服务。

结合第五轮计划启动时间（2026年1月）及各地惯例，2026年“三支一扶”招募工作将进一步提前，预计4月底至5月初，全国多省将陆续发布招募公告，江西、抚州南丰等地的公告大概率会在5月中旬发布，笔试时间预计安排在6月中下旬，面试时间集中在7月，8月底前完成体检、岗前培训等工作，9月正式上岗。

需要特别提醒的是，上海等部分省市已率先启动2026年“三支一扶”招募工作，计划招募300人，笔试时间定在3月28日，这意味着2026年招募工作已进入“倒计时”阶段，想要报考的毕业生需提前关注所在省份及目标地区的人社部门官网、官方公众号，避免错过报名时间。

（三）考试内容：难度适中，针对性强

“三支一扶”考试内容与国考、省考相比，难度相对较低，核心考察内容为公共基础知识、三农政策、基层治理相关知识，部分省份会涉及行测、申论的少量内容，但题型以客观题（单选、多选、判断）为主，主观题占比极低，备考压力相对较小。

具体来看，公共基础知识涵盖政治、经济、法律、科技、人文等通用知识，占比约50%；三农政策包括乡村振兴战略、农业农村现代化相关政策、农村基层治理规范等内容，占比约30%；基层服务相关知识包括“三支一扶”政策解读、基层工作方法、群众工作技巧等内容，占比约20%。部分地区根据岗位类别设置专项考点，如支医岗位会考察基础医学知识，支教岗位会考察教育政策与教学基础知识。

结合南丰县的考试情况来看，近年来考试内容始终围绕“基层需求”展开，重点考察考生对乡村振兴、农业农村发展、基层治理等政策的理解与掌握程度，同时注重考察考生的实践能力与责任担当。建议备考时，重点关注近一年中央及地方关于“三农”、乡村振兴的最新政策文件，结合历年真题针对性复习，同时积累基层工作相关案例，提升答题的针对性与实用性。

（四）报考建议：精准定位，科学备考

对于2026届毕业生而言，报考“三支一扶”需结合自身专业、职业规划、地域偏好等因素，精准定位岗位，科学制定备考计划，才能提高上岸成功率。在此，结合政策要求与实操经验，给出三点核心建议：

一是精准匹配岗位，规避竞争风险。建议毕业生提前梳理自身专业、资质与目标岗位的匹配度，优先选择与专业对口、具备资质优势的岗位；对于户籍在县域地区的毕业生，优先报考本地岗位，利用本地户籍优势降低竞争难度；避开报名人数过多的热门岗位，可适当关注脱贫地区、偏远乡镇的岗位，这类岗位竞争比相对较低，部分甚至“报名即上岸”。以2025年南丰县支农岗位为例，虽因报名人数不足取消，但如果本地户籍、农业相关专业的毕业生及时报名，即可轻松获得考试资格，甚至无需激烈竞争即可上岸。

二是提前启动备考，夯实知识基础。建议从现在开始启动备考，制定分阶段复习计划：第一阶段（2-3月），系统学习公共基础知识、三农政策等核心内容，梳理知识框架，掌握高频考点；第二阶段（4-5月），结合历年真题、模拟题进行专项训练，查漏补缺，提升答题速度与准确率；第三阶段（6月），关注招募公告发布，完成报名工作，同时进行冲刺复习，重点背诵高频考点与政策原文。备考过程中，可关注“江西人社”“抚州人社”等官方公众号，及时获取最新政策解读与备考资料。

三是完善资格材料，提升上岸概率。提前梳理报考所需材料，包括身份证、毕业证、学位证、资格证书（教师资格证、执业医师证等）、户籍证明等，确保材料齐全、真实有效；对于退役大学生士兵、贫困家庭毕业生等符合加分条件的群体，提前准备相关证明材料，按要求提交加分申请；报名时仔细核对岗位要求，确保自身符合报考条件，避免因信息填写错误、资质不符等问题错失报考机会。

四、为何选择“三支一扶”？基层服务的价值远超想象

在就业选择多元化的今天，不少高校毕业生对“三支一扶”存在误解，认为“基层工作辛苦、发展空间有限”，但事实上，基层服务的价值远不止“一份工作”那么简单。对于青年而言，两年的基层经历，不仅能获得政策红利的加持，更能在实践中锤炼本领、增长才干，为长远发展奠定坚实基础。

首先，基层服务是“就业兜底”的优质选择。当前就业市场竞争激烈，国考、省考、事业单位招聘等考试竞争比居高不下，不少毕业生面临“毕业即失业”的困境。而“三支一扶”计划招募门槛适中、考试难度较低、招募规模稳定，对于成绩中等、资质普通的毕业生而言，是实现“快速上岸”的优质渠道。两年的服务期内，不仅能获得稳定的收入与完善的待遇保障，更能积累基层工作经历，为后续就业、考公、考编奠定基础。

其次，基层服务是“能力提升”的实战平台。基层工作复杂而具体，涉及群众生活的方方面面，无论是乡村振兴政策的落实、农业技术的推广，还是乡村教育的开展、基层医疗的保障，都需要直面群众需求，解决实际问题。在这个过程中，毕业生能够快速提升沟通协调能力、应急处置能力、群众工作能力，这些能力是在办公室里无法锤炼的，也是未来职业发展中最核心的竞争力。许多服务期满的人员表示，两年的基层经历，让自己从“象牙塔里的学生”变成了“能扛事、会干事的实干者”，这种成长是无价的。

再次，基层服务是“职业发展”的黄金跳板。正如前文所述，“三支一扶”服务期满后，在考公、考编、升学、创业等方面都能享受显著的政策红利，这些红利能够大幅降低后续发展的难度。从实际情况来看，不少服务期满人员通过定向考公、专项招聘进入机关事业单位，成为公职人员；部分人员通过考研加分进入理想院校深造，提升学历层次；还有部分人员依托基层资源创业，实现了个人价值与社会价值的统一。可以说，“三支一扶”不是“终点”，而是“起点”，是青年实现职业理想的重要跳板。

最后，基层服务是“价值实现”的精神追求。乡村振兴的推进、基层治理的完善、民生福祉的提升，都离不开青年人才的参与和奉献。投身“三支一扶”计划，深入基层一线，用自己的专业知识为群众办实事、解难题，看着乡村面貌的改善、群众生活的提升，这种成就感与满足感是其他工作无法替代的。在服务基层的过程中，青年能够深刻理解“以人民为中心”的发展思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，实现个人价值与社会价值的统一，这也是“三支一扶”计划最核心的精神内涵。

五、结语：以青春之名，赴基层之约

第五轮“三支一扶”计划的启动，为2026届高校毕业生提供了一个扎根基层、逐梦前行的优质平台。这不仅是国家稳就业、强基层的战略部署，更是当代青年践行初心使命、实现成长成才的历史机遇。在乡村振兴的广阔舞台上，在基层服务的平凡岗位上，青年一代能够锤炼本领、增长才干，能够挥洒汗水、奉献青春，能够用实际行动书写属于自己的人生华章。

对于每一位有志于基层的青年而言，不妨抓住这一政策红利期，放下焦虑、坚定信念，主动投身“三支一扶”计划，以青春之名，赴基层之约，用两年的时光，做一件终身难忘的事。相信在基层的磨砺中，青年终将褪去青涩、收获成长，终将在平凡的岗位上创造不平凡的价值，成为推动基层发展、助力乡村振兴的中坚力量。

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