非洲也要搞“工业化”了？除了黄金还有稀土，未来的战略要怎么变

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非洲金融公司研究发现：非洲可从原材料出口国转型为战略供应商

报告指出非洲仍以低价出售矿产原料，却需以更高成本进口由这些资源制成的成品——实质上为自身财富支付双重代价。

随着地缘政治紧张局势的加剧导致全球贸易日益割裂，非洲庞大的矿产储备正在重新获得前所未有的战略重要性。非洲金融公司在其最新发布的报告中指出了这一关键趋势。

该报告强调，贸易规则的变革、出口限制措施的频出以及工业竞争的白热化，正在重塑全球供应链的格局。在此宏大背景下，非洲如果能够审慎抉择，明确参与敏感全球价值链的领域与方式，便完全有望实现自身的战略定位升级。

这份题为《2026年非洲战略矿产概览》的重磅报告，将“贸易与地缘经济重组”列为其五大核心发现之一。报告敏锐地指出，在稀土、电池材料等关键工业投入品的供应链面临明显压力的当下，非洲矿产资源的战略价值正处于持续攀升的通道之中。

主要经济体出于对供应集中风险和国家安全的深切考量，正积极在全球范围内寻求替代供应商。作为全球矿产资源禀赋最多元化的地区之一，非洲正逐渐成为这场全球寻源行动的核心焦点。

据估算，非洲矿产资源的矿山价值高达29.5万亿美元，约占全球总量的20%。其中，高达8.6万亿美元的资源尚未得到开发，这一数字相当于非洲大陆年度国内生产总值的2.5倍。然而，令人遗憾的是，该大陆目前仅能获取这些资源价值链中极小的一部分份额。

报告一针见血地指出：“制约非洲发展的因素并非地质条件，而是其转化能力。”核心挑战在于如何将地下的矿产财富转化为地上的生产性资产、基础设施、工业产能、区域价值链以及具有国际竞争力的制造平台。

目前，航空航天与国防供应链同样呈现出高度集中的态势，铬、石墨、稀土、钨等关键矿产资源高度集聚。随着核能重回全球能源安全议程，铀资源亦重获战略意义。

在此复杂的国际背景下，非洲的不结盟立场与其矿产资源的丰富多样性，构成了报告所称的“真正战略优势”。但报告同时发出警示，切忌盲目地试图融入所有全球价值链。

“目标并非让非洲无处不在，”分析指出，“而应使其立足于供应链高度集中的领域，并在能显著增强韧性的多元化环节发挥关键作用。”

例如，尽管非洲锰冶炼厂是在全球多元化市场中参与竞争，但南非拥有的该国唯一锰精炼厂——具有极高的战略价值。它在关键的瓶颈环节，为全球市场提供了可靠的替代方案。

报告深刻揭示了一个长期存在的痛点：非洲持续以低廉的价格出口矿石原料，却不得不进口由这些资源制成的更高价值的成品。这种贸易模式实质上意味着非洲在为自身的财富流失支付双重成本。

各国在出口矿石时承担了沉重的物流成本，而在进口加工产品时，又需额外支付运输费用、保险费用以及他国赚取的增值利润，最终仅能获取价值链中微薄的份额。

矿产资源本身、可靠的基础设施（尤其是电力和运输）以及强劲的市场需求，这三项关键条件在非洲经济体中极少同时具备。因此，即使是具有商业可行性的加工项目，也常常因电力供应的不稳定、运输网络的薄弱以及国内市场的过度分散而陷入停滞。

然而，加工环节带来的潜在收益是极为可观的。

据测算，非洲矿口价值2.8万亿美元的铁矿石，若经加工可转化为价值25.4万亿美元的钢铁产品。

同样，价值8740亿美元的铝土矿可转化为5.2万亿美元的氧化铝，若进一步熔炼成铝，其价值更可飙升至15.4万亿美元。

报告也捕捉到了产业重构的早期积极迹象：安哥拉正规划建设非洲首座稀土精炼厂；南非和博茨瓦纳的电池级硫酸锰项目正在加速推进。此外，纳米比亚已于2024年，马拉维将于2025年重启铀矿生产。

这些进展清晰地表明，非洲正逐步从单纯的开采者，转向战略性供应链环节的择优整合者。

但报告同时警示，仅靠孤立的项目远远不够。非洲的矿产战略必须发展成为一个以基础设施为坚实支撑、实现区域一体化且政策高度协调的平台。

许多国家的地质数据系统仍处于分散且过时的状态，严重限制了勘探与投资效率。报告敦促非洲各国政府将地质数据视为战略基础设施，构建现代化的互联系统。

“非洲的矿产故事常被狭隘地定义——通过分散的数据、仅关注上游的视角，以及主要由非洲大陆外部设定的优先事项，”非洲矿业公司总裁兼首席执行官萨迈拉·祖拜鲁表示。“本报告旨在通过聚焦基础设施、选矿加工和国内需求，以非洲本土视角重新定义矿产领域。”

非洲的发展优先事项不仅限于能源转型矿产这一狭窄范畴。快速的城市化进程，以及对电力、建筑材料、化肥、清洁能源技术和车辆需求的增长，将催生巨大的未来矿产需求。然而，单个国家的市场规模往往不足以独立支撑大规模的加工产业。

报告指出，唯有通过区域需求的有效整合，非洲才能建立起具有国际竞争力的矿物加工产业。

报告援引了摩洛哥磷酸盐产业、北非钢铁业及铜带铜业等成功案例，这些产业均是依托完善的基础设施、规模效应和稳定的区域需求才实现了长足发展。

基础设施建设是报告提出的矿业战略的核心所在。可靠的电力供应、高效的运输网络、充足的工业用地及有效的贸易体系，被列为发展本土矿业不可或缺的先决条件。

报告通过矿区与铁路、港口及电力枢纽的空间关联图，精准定位了跨境价值链切实可行的扩展区域。

此外，黄金被视为一个重大的战略机遇。尽管非洲拥有价值逾5万亿美元的黄金资源储量，但该金属在非洲各国央行的外汇储备中的占比仍显有限。

报告建议，加纳及至少14个拥有正规黄金精炼厂的非洲国家，应更积极地利用黄金储备来增强外汇储备实力、稳定本国经济。

加纳于2025年设立黄金局的举措被列为制度改革的典范，该机构旨在增加储备积累、规范手工采矿、减少走私并稳定宏观经济。

得益于此，该国已重建了逾100亿美元的储备，并实现了货币汇率的显著升值。

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本文由基兰·潘迪报道。