1亿黄金不算完，委内瑞拉稀土彻底被盯上，美国这次胃口很大

本文为深度编译，仅供交流学习，不代表拉美新说观点。

委内瑞拉开始向美国重新开放本国自然资源。最先恢复的是石油出口。多年来曾是其最大买家的美国，再度接收来自委内瑞拉油田的原油；作为回应，华盛顿方面发放相关许可，为交易扫清障碍。

随后，由委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯之兄豪尔赫·罗德里格斯领导的议会，推动修改《碳氢化合物法》。几天前，首份合同已与英国壳牌公司正式签署。类似的路径，如今正在矿业领域重演。

上周，美国内政部长道格·伯格姆对加拉加斯进行了为期两天的访问，为这一进程铺路。同行的还有约二十家美国矿产企业的代表。其中不少公司曾在委内瑞拉经营，后因乌戈·查韦斯执政时期的国有化和征收政策而撤离。

伯格姆返回华盛顿后，美国政府发布许可证，授权与委内瑞拉国有黄金矿业公司开展交易。根据许可条款，与此前石油领域的安排相似，来自俄罗斯、伊朗、朝鲜和古巴的个人及企业不得与该公司签订合同。

许可证发布后一天，首批价值1亿美元的黄金运抵美国。伯格姆表示，这批黄金将用于工业和商业用途。

“

委内瑞拉拥有价值百亿美元的黄金资源，同时还蕴藏着包括铝土矿在内的关键矿产资源，而这些资源对国防和消费品生产都至关重要

。”伯格姆在接受美国媒体采访时表示。他还补充说，委内瑞拉拥有可用于发电的煤炭资源。

委内瑞拉议会本周二将新的《矿业法》纳入议程。法案旨在“为国家矿产资源的管理建立新的规则”。在法案说明环节，议员们提到，将强化法律保障、吸引外国投资，并引入新的合同形式以管理矿业资源。这些要点与此前《碳氢化合物法》的修订方向一致，但法案仍需进一步讨论与表决。

伯格姆在访问期间多次强调安全问题，称委内瑞拉政府已向有意投资的矿业公司提供安全保障。然而，委内瑞拉南部富含矿产的地区，长期以来一直被游击队、犯罪帮派和其他非法武装势力控制。安全承诺与现实之间，仍存在明显落差。

2025年，美国总统唐纳德·特朗普加大对尼古拉斯·马杜罗的围堵力度，公开表达对这个南美国家资源的兴趣。美国在加勒比海部署军舰，同时特朗普声称委内瑞拉“窃取了美国的石油”。此后，军事介入以及马杜罗与其妻子西莉亚·弗洛雷斯被捕，使局势急剧转向，也为后续资源安排铺平道路。

除拥有全球已探明储量最大的石油资源外，委内瑞拉还拥有全球第六大天然气储量；黄金储量居拉丁美洲首位；铁矿石储量位列世界第十二；铝土矿第十五；并拥有钻石资源。

在查韦斯主义经济崩溃前，委内瑞拉曾在石油、天然气、铁矿石以及铝钢制品出口方面取得显著进展。这些产业一度构成当代委内瑞拉经济的支柱。

此外，该国还拥有被称为“稀土”的重要矿物资源，尤其是钶钽铁矿和钍。这些元素因其磁性与导电特性，在手机、电动汽车、武器装备和可再生能源领域不可或缺。所谓“黑砂”资源。随着美委关系在华盛顿主导的政治过渡框架下逐步恢复，美国显然希望在这一战略领域削弱竞争对手的优势。

今年是马杜罗签署设立“奥里诺科矿业带”法令十周年。这片面积达112000平方公里的区域，占全国国土近12%。当年，石油工业濒临崩溃，政府希望借此开辟新的财政来源。2019年石油制裁实施后，黄金成为查韦斯主义政权维持运转的重要支柱。

这位如今被关押在纽约的查韦斯主义领导人，曾将部分矿区分配给州长、市长和部长，以填补财政缺口。在黄金销售环节，委内瑞拉与土耳其和南非建立合作关系；在生产环节，则通过委内瑞拉矿业公司主导的“战略联盟”，与接近执政精英的企业合作。与此同时，哥伦比亚游击组织民族解放军、前革命武装力量分支以及“阿拉瓜列车”等犯罪集团，也活跃其间，形成复杂而灰色的利益网络。

十年来，矿业带并未成为发展引擎。相反，它逐渐演变为犯罪、政治与军方腐败以及走私交织的高风险地带。环境破坏尤为严重，采掘活动已扩展至玻利瓦尔州和亚马孙州的自然保护区。

当地并未形成美国企业设想的大规模、现代化采矿模式，而是一种混乱、失序、难以监管的开采状态。全球黄金价格上涨，更刺激了这种无序扩张。联合国报告记录了该地区严重的人权侵犯行为，包括强迫劳动和人口贩运。一些环保人士因此将这里出产的黄金称为“血金”。

长期关注矿区问题的环保组织“拯救奥里诺科”指出，美国财政部海外资产控制办公室向委内瑞拉国有矿业公司发放的第51号许可证，“延续了生态毁灭，并为犯罪所得的财富洗白”。

该组织在声明中批评称，所谓“亲商业议程”忽视了委内瑞拉南部仍深陷冲突与破坏的现实。“美国正在成为掠夺我们自然遗产的共谋，奖赏一个持续侵犯人权和环境权利的结构。美国政府若认为这些许可证能够减少走私或不可持续采矿，那是天真之举。”

作者：

弗洛兰托尼娅·辛格