济南将健全“黄金一小时”航空救援体系，推动无人机物流配送常态化

“空中快递员”、无人巡检……低空经济在生产生活中正发挥重要作用。3月26日，在“项目赋能强省会”济南市企业家系列记者见面会上，济南低空经济发展集团有限公司（以下简称“济南低空集团）总经理胡斌表示，将建强航空勤务飞行队，健全“黄金一小时”航空救援体系，推动无人机物流配送常态化，丰富低空观光、飞行体验、无人机展演等消费业态。

实现低空飞行“一窗受理、一网统管、一体调度”

当前，低空经济已成为国家新兴支柱产业和区域竞争的关键赛道。作为济南低空经济“链主”国企，济南低空集团紧扣济南市争创国家级低空经济试点示范目标要求，加快构建全要素、全链条产业生态，助力济南打造“全国航空航天装备制造新高地”“北方低空经济融合应用引领区”。

“布局低空经济这一新兴支柱产业，既是济南低空集团深耕专业赛道、培育新质生产力的内在要求，更是市属国企主动服务强省会战略、扛起产业引领使命的政治担当与行动自觉。”胡斌表示。

发展低空经济，为济南低空集团高质量发展注入了强劲新动能，助力该企业从专业运营平台向城市低空经济综合服务商跨越升级。目前，济南低空集团已搭建全省首个低空经济全要素运营平台，有效打破业务边界，构建起全产业链发展闭环，服务领域覆盖政务管理、应急救援、城市治理等多元场景，实现了业务结构与发展定位的系统性重塑。

该集团高标准建设数字低空飞行管理服务平台，实现低空飞行“一窗受理、一网统管、一体调度”，同时将低空智能巡检、无人机巡查等技术应用于城市服务与能源管网协同运维，推动低空业务向数字化、智能化加速转型，形成新兴产业与城市服务双向赋能、协同发展的良好格局，以数智创新夯实产业运营核心能力。

低空经济作为国家重点培育的新兴支柱产业，市场空间广阔、发展潜力巨大。济南低空集团依托一批标志性重点项目加快布局落地，产业规模持续快速增长，打造可持续发展的核心增长极，正逐步成为济南低空经济发展的核心引擎和重要支撑，为长远高质量发展筑牢坚实根基。

济南低空集团的快速发展，离不开政府政策、资金等方面的助力。“济南出台的支持政策明方向、定路径，极大激发了企业干事创业、创新突破的积极性。济南市设立总规模超百亿元的空天信息与低空经济产业基金，为项目建设、技术研发、产业链拓展提供了充足资金保障，有效解决了产业起步阶段投入大、周期长等现实难题。”胡斌表示，全市上下坚持项目为王、服务为先，深化产学研协同创新，强化技术供给与人才支撑，切实破解产业发展瓶颈，让企业心无旁骛抓发展、集中精力推项目。

配备300余套无人机机库，实现40余类应用场景全覆盖

作为新兴产业，低空经济发展如火如荼。为抢抓发展机遇，济南低空集团以构建“运行管控—场景开发—装备制造—综合运营”一体化产业生态为核心，塑强空域协同管理、场景开发运营、产业发展推进等核心能力。

胡斌表示，依托济南市政策、场景、产业优势，济南低空集团将建强数字低空服务体系，打造市级统一飞行管理平台，筑牢产业数字底座；做深通航运营与无人机场景应用，建强专业直升机队和济南市航空勤务飞行队，配备300余套各类型无人机机库，实现40余类应用场景全覆盖。

该集团补齐装备制造产业短板，深化与中国航空工业集团各下属企业、保利国际控股有限公司等行业龙头合作，加快突破整机制造，填补产业空白；完善全域基础设施网络，统筹运营3个通用机场，科学规划12个空域及264条航线，构建一体化保障体系，以国企担当引领济南低空经济高质量发展。

航空装备6S保障基地及综合测试场，已与12家企业签署入园协议

2026年是“十五五”开局之年，也是济南“项目赋能年”。济南低空集团坚持“数字底座+物理载体+场景应用”三位一体，统筹推进一批重点项目，推动从项目落地向产业赋能全面转化。

其中，该集团联合齐鲁空天信息研究院、神思电子等共同打造数字低空飞行管理服务平台项目。“鲲鹏智飞系统”1.0版已于去年9月上线试运行，共建成49处通导监气基础设施，实现中心城区重点区域信号覆盖和飞行事项“一窗申请、一网统管”，为城市治理和产业创新提供关键数字支撑。

该集团打造的航空装备6S保障基地及综合测试场项目，目前已与四川九州、国睿科技等12家企业签署入园协议，该项目不仅填补济南市航空整机制造空白，更有效降低企业创新成本、提升产业集聚度，致力打造国家级低空通导监技术策源地和北方最大低空装备展销中心。

低空基础设施建设及场景保障项目，通过改造雪野、商河两个通用机场，构建覆盖全市的“1+10+270”垂直起降设施网络，打通低空飞行“最后一公里”，全面赋能政务飞行、应急救援、医疗救护、物流配送、文旅消费等多元场景，让低空经济更好惠及民生、服务城市。

将布设300余套机库实现政务飞行全域覆盖，推动无人机物流配送常态化

近年来，济南航空航天与低空经济产业加速起势，正成为济南市培育新质生产力、推动转型升级的重要增长极。截至目前，全市相关领域企业达195家，实施重点项目80个，正加快构建“载荷+总装+应用”全链条闭环。同时，低空应用场景持续拓展，已培育生产作业、公共服务、交通物流、文体消费等场景74个。

作为济南低空经济“链主”，谈及下一步发展，胡斌表示，将以技术创新为核心，筑牢产业发展硬核支撑。持续迭代升级数字低空飞行管理服务平台，推动平台功能从“可视、可联”向“可管、可算、可智”跃升，积极参与制定省级乃至行业标准。加快建设低空ERP综合管理系统，集成飞行计划、监视管控、政务服务等功能，全面提升运行效率。聚焦航空整机、无人机防控等关键领域，深化与高校院所协同创新，加速军民两用技术转化，实现济南航空整机制造突破。强化创新平台支撑，将创新优势转化为产业发展优势。

同时，以产业链协同为抓手，壮大产业集群集聚效应。精准招引上下游优质企业集聚落地，加快构建北方低空经济融合应用引领区。以航空装备6S保障基地及综合测试场为牵引，打造集研发、制造、维保、展销于一体的全生命周期服务体系，树立北方地区高端服务标杆。深化“资本+产业”模式，组建山高航投、保利汇鑫等专项基金，依托专项基金开展基金招商、产业链招商，形成完整产业生态闭环。深化开放协同，强化与中国航空工业集团各下属企业、保利国际控股有限公司等龙头企业战略合作，联动链上企业融通发展，依托济南低空经济产业联盟搭建政企产学研用合作平台，持续提升济南在全国低空经济领域的影响力和竞争力。

应用场景是低空经济能否落地发展的关键。济南低空集团将以场景拓展为突破，释放产业融合应用价值。深化政务服务场景应用，加快建设低空政务综合飞行共享平台，布设300余套机库实现政务飞行全域覆盖，完善统筹协同机制，持续拓展融合应用场景。拓展民生服务场景，建强航空勤务飞行队，健全“黄金一小时”航空救援体系，推动无人机物流配送常态化，丰富低空观光、飞行体验、无人机展演等消费业态，积极承办国家级赛事，打造区域特色品牌。持续拓展“低空+”在生产作业、交通物流、文体消费等领域应用，力争场景总量突破100个，加快构建可持续商业运营模式，全面提升产业竞争力。

记者:黄敏 实习生:李岷 编辑:韩璐莹 校对:汤琪