税务总局下一步税收监管将聚焦哪些领域？

税务总局下一步税收监管将聚焦“开票经济”、明星网红、医美、黄金珠宝等领域，以及虚开骗税等违法行为，并持续加强对高风险个人和涉税中介的查处力度。这延续了2025年税务部门聚焦高风险重点行业、领域、人员的监管态势，旨在维护经济税收秩序和社会公平正义。

所谓“开票经济”，指的是一些地方通过违规招商引资招引“空壳企业”或开票平台，以及企业间“循环开票”、“相互开票”虚增销售收入、制造“数字繁荣”假象的行为。

税务部门已将其列为整治重点，数据显示，今年1月1日至3月25日，违规招商引资企业较为集中的废弃资源综合利用、道路货运服务等六类行业开票金额同比下降4.7%。

下一步，税务部门将聚焦集群注册、重点行业、关联公司等，完善风险监控指标，加强常态化扫描分析，对高风险主体进行重点核查，持续清存量、遏增量。

除了“开票经济”，监管视线还明确投向明星网红、医疗美容和黄金珠宝这些涉税违法问题多发的领域。这些行业往往交易隐蔽、资金流动复杂，容易滋生隐瞒收入、虚开发票等行为。税务等八部门今年将继续联合开展专项行动，曝光这些领域的典型违法案件，释放严厉打击的信号。

对高收入、高净值个人的监管将持续加码。2025年，税务部门检查了股权转让、文娱直播等领域的高风险个人

4223名

，查补收入

71亿元

。今年，税务部门明确表示将持续加强对这类高风险个人涉税违法的查处力度。

股权转让

：是重点盯防的环节。典型案例显示，有人通过签订“阴阳合同”、私人账户收款等手段隐匿真实交易价格偷逃个人所得税，最终被追缴税款并处以重罚。

文娱直播

：网络主播、演艺人员等将继续面临高压监管，税务部门将依法查处其偷逃税行为。

与此同时，涉税中介不能再扮演“教唆者”角色。2025年，税务部门共查处违规涉税中介624户，对相关机构和从业人员依法采取列为涉税服务失信主体等惩戒措施。今年，结合《涉税专业服务管理办法(试行)》实施一周年，税务部门将曝光一批涉税中介帮助纳税人逃避缴纳税款等违法违规案件。

已有案例表明，个别中介介绍或为他人虚开发票，价税合计高达数千万元，最终负责人被判刑并处罚金。税务部门旨在推动涉税中介从简单“代理人”转型为合规“守门人”。

监管效能的提升，离不开跨部门的协同与技术的赋能。税务部门将发挥

八部门常态化联合打击涉税违法犯罪工作机制

的作用，深化与公安、检察、海关、人民银行等多部门的数据共享、信息互通和联合研判，对职业化、网络化、跨区域的犯罪团伙加力狠打。

这种联合机制在2025年已检查涉嫌虚开骗税企业7.6万户，认定对外虚开增值税发票332.4万份，查实骗取和违规出口退税超

100亿元

。

在技术层面，税收大数据是精准监管的“火眼金睛”。系统可以通过分析发票开具模式、资金流向等，及时识别异常行为。例如，通过数据模型发现企业在非生产季节大量“顶额连号”开具收购发票，从而揪出虚开发票的团伙。税务监管正实现从事后打击向事前事中精准防范的转变。

在严格执法的同时，税务部门也强调优化执法方式，如深入实施“说理式执法”，鼓励企业自查自纠，并健全信用管理，为守信企业提供更多便利。