外汇与黄金——美元在未来是否会出现暴跌及贬值的情况？

近日，网络信息媒体披露，人民币在不久之后有望成为国际储备货币。有自媒体人基于此设定“美元在未来是否会出现暴跌及贬值”这一议题，供公众探讨货币的价值与外汇、黄金储备的关系，以及成为国际储备货币的条件。

传统货币之种类

在古代及近代历史进程中，我国货币等级划分为三类，具体而言，以珠玉为上币，以黄金为中币，以刀布为下币。其中，珠玉成为最高等级货币的原因在于当时开采技术尚不够发达，而非当代部分人所理解的精神追求。

唐、宋两朝所发行的缗钱，或是现代纸币，亦或是汇票的早期形态。随着开采技术的进步，黄金成为上币，缗钱的价值取决于政府的稳定状况。其缘由在于，就当前的开采技术而言，黄金依旧属于稀有金属，且难以通过其他技术进行转化。

在新中国成立前的历史阶段，真正于全国范围内流通的纸币出现于国民政府统治时期，即所谓的“法币”。当前，多数人对“法币”价值低廉印象深刻，然而，在抗日战争爆发前，一单位法币等同于一银圆。

或有人进一步追问，抗日战争爆发后，“法币”缘何贬值？筹集战争经费需发行更多货币，向国外借款或许需以黄金作为抵押，例如彼时国际货币黄金本位制已初步形成。以至于内战期间，曾出现一口袋“法币”兑换一口袋粮食的情况。

黄金对于货币具有重要作用，国民政府对此显然是清楚知晓的，例如：在新中国成立之前，国民政府将黄金运往台湾。由此可得出结论，台湾民众生活的稳定，实际上是全国人民共同“贡献”的结果。

黄金之作用

新中国成立后，政府高度重视黄金储备，同时严格管控货币发行。在黄金储备领域，黄金开采由武警承担；在货币发行方面，通过发行国债推动全国性项目的实施。然而，改革开放后，黄金储备与货币发行情况发生了转变。

例如，1983年制定的《金银管理条例》至今仍具效力，然而当前黄金市场或已实现全面开放。其原因可能有两方面，其一，当前国际货币体系并非金本位制，而是以特别提款权为基础；其二，《商业银行法》中所称的外汇具体所指尚未明确界定。

当前，美元处于相对稳定状态，且为国际贸易的主要结算手段。究其原因，在于美国在国际货币基金组织拥有唯一的否决权。有人或许会追问，美国为何拥有否决权？难道是因其军事实力强大。

答案显然是否定的。依据官方账目数据，美国黄金储备所占比例约达24%，此比例乃其行使否决权的主要依据。美国期望维持自身地位，其手段不外乎两种。其一，推动各国开放黄金市场；其二，把控美元的发行规模。

从这两种视角对美国的实践进行剖析，情况确实如此。例如，美国推出黄金股市，并大量发行国债等。针对这一现象，我国在相关政策方面实际上呈现出倾向美国的态势，例如，《金银管理条例》实际上已处于中止状态，且对美国发行国债的行为予以讽刺。

有人或会进一步追问，《金银管理条例》缘何处于中止状态？究其原因，大约如下：其一，未看清美国开放黄金市场之真实目的，即瓦解金本位制；其二，未看清外汇中之特别提款权仍对应黄金；其三，黄金股市可转移所得，例如，可通过购买海外之黄金股票以逃避外汇管制。

外汇与黄金之关系

鉴于特别提款权已取代金本位制，我国在立法层面，将黄金表述为外汇。例如：《商业银行法》第三条所规定的买卖、代理买卖外汇业务，依据该法第七十六条之规定，仍需经中国人民银行批准。

当前，理论界出现对某一新名词认知缺失的情形，实乃常见现象。究其缘由，当下法律人在概念归纳方面，已欠缺必要的逻辑常识，具体体现为概念中不应出现原名词。例如：对侦查概念进行界定时，仅可运用调查等名词，而不可重复使用“侦查”一词。

基于上述逻辑分析，《监察法》所提及的调查，实际上等同于侦查。同理，《商业银行法》所提及的外汇，实际上等同于黄金等贵重金属。若存在其他解释，前者会对我国的法治进程产生影响，后者则会对我国的经济建设和金融市场造成影响。

把《监察法》中的“调查”理解为“侦查”，并不会对反腐败工作造成影响。例如，仅需将贪污罪的法定刑恢复至1979年《刑法》的设定。依据原第一百五十五条第二款之规定，犯贪污罪的，应并处没收财产，或判令退赔。

将《商业银行法》中的“外汇”释义为“黄金”，虽会对部分群体利益造成损害，但有助于推动人民币成为国际储备货币。例如，自2015年人民币加入特别提款权，历经十载，网络信息媒体所披露的信息并非毫无根据。

然而，若要加速人民币成为国际储备货币的进程，还需激活《金银管理条例》。例如，以美元计价的美国国债到期，这对于其他货币而言是一个契机。而该契机的出现离不开条例的有效实施。此乃本话题讨论的法治意义之一，即需从整体利益出发，避免“短视”。