2859克黄金被扣押30年！退赔遭拒后终有转机，盖州公安被责令重作

2026年4月30日，尘封30年的黄金扣押案迎来关键转机——76岁老人潘永嘉被盖州市公安局扣押的2859.2克黄金，在退赔申请遭拒后，上级营口市公安局作出复议决定，责令盖州市公安局依法重新处理。

这场跨越三个年代的维权路终见曙光，背后是老人三十年的执着，更是法治对公平正义的守护。

事情要从1996年说起，不到50岁的大连市民潘永嘉，购置了21包18K金项链、金坠，共计2859.2克（黄金含量75%），本想留作资产保值，却没想到这笔财产一被扣押就是30年。

1996年5月6日，潘永嘉携带这批黄金在大连周水子机场出行时，被盖州市公安局工作人员拦下，以涉嫌“投机倒把”为由收容审查，同时扣押了全部黄金。潘永嘉坚称自己合法购买，无任何违规行为，但始终未得到明确回应。

11天后，潘永嘉的妻子缴纳5万元保证金，他被解除收容审查、转为取保候审。本以为案件查清后就能拿回黄金，可这一等，便是整整三十年。

三十年来，潘永嘉从未放弃维权，多次联系盖州市公安局询问进度，却始终得到含糊答复。2024年8月，他再次咨询时得知，案件主要承办人已去世，另一位经办人早已退休，对案件现状一无所知。

更令人无奈的是，盖州市公安局曾向当地人民银行查询黄金去向，却被告知2012年当地洪水淹没银行旧址，相关档案账目全部被毁，黄金交售记录无从查证。这批黄金既未返还、未依法处置，也无任何书面说明，仿佛凭空消失。

关键在于，三十年来，潘永嘉从未收到过盖州市公安局出具的任何案件终结文书，既没有撤案、终止侦查决定书，也没有解除取保候审通知书，他甚至不清楚案件是已结案还是仍在侦查中。

自己未被认定有罪，可黄金和保证金被扣后便没了下文，这种悬而未决的状态，让他寝食难安。

2026年，76岁的潘永嘉身体大不如前，迫切希望有生之年拿回自己的黄金。1月6日，他委托律师向盖州市公安局提出刑事赔偿申请。

他的诉求清晰明确：返还被扣押的2859.2克黄金，若已处置则按当前上海黄金交易所市价折价赔偿；返还5万元保证金及自1996年5月起的银行同期贷款利息；支付因收容审查11天产生的人身损害赔偿金，并消除影响、恢复名誉。

可仅两天后，盖州市公安局便作出《不予受理决定书》，以“赔偿请求超过时效”为由驳回申请。这个结果让潘永嘉和律师十分气愤。

代理律师张铁雁表示，“超时效”的理由根本不成立——盖州市公安局至今未作出任何案件终结文书，也未依法解除黄金扣押措施，扣押行为处于持续状态，不存在时效届满的问题。

律师还援引公安部2021年类似案例：青海省公安厅曾扣押当事人黄金，当事人申请国家赔偿后，青海省公安厅未按期作出决定，公安部复议后责令其限期处理。律师认为，潘永嘉的案件性质一致，盖州市公安局应参照该案例受理申请。

潘永嘉表示，三十年来他从未停止维权，此前因不清楚案件结论和维权途径，才直到2026年正式提出赔偿申请。盖州市公安局以“超时效”驳回，既不合理也难以平复他的三十年委屈。随后，他向营口市公安局提出复议，请求撤销该不予受理决定。

复议申请提交后，营口市公安局并未敷衍，对案件进行了全面细致的核查，最终查明了案件全貌：1996年5月，盖州市公安局以涉嫌投机倒把扣押潘永嘉黄金、收容审查，后转为取保候审并收取5万元保证金；

截至核查结束，潘永嘉未被认定有罪，黄金未被处置，案件刑事诉讼程序至今未终结，也未向潘永嘉送达任何案件终结文书。

营口市公安局认为，盖州市公安局的《不予受理决定书》不符合法律规定。

依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》，对财产采取扣押措施后，办案机关未依法解除或返还，且解除强制措施后超过一年未移送起诉、不起诉或撤案的，属于侵犯财产权，当事人有权申请国家赔偿。

2026年4月28日，营口市公安局作出《刑事赔偿复议决定书》，明确撤销盖州市公安局的不予受理决定，责令其依法重新作出处理。4月30日，潘永嘉亲属收到复议决定书，压抑三十年的委屈终于有了宣泄出口，维权路迎来实质性转机。

截至目前，盖州市公安局尚未重新作出处理决定。潘永嘉的律师表示，将持续督促其依法履职，若仍不处理，将通过进一步法律途径维权，直至当事人拿回合法财产。

三十年光阴，潘永嘉从壮年等到古稀，只为拿回属于自己的黄金。这起案件的转机，不仅关乎他个人的合法权益，更彰显了法治的进步——无论时间多久、案件多复杂，公平正义从不缺席。

我们将持续关注盖州市公安局的重新处理进展，希望这起尘封三十年的案件能圆满解决，让76岁的潘永嘉了却心愿。同时也提醒大家，自身合法权益受侵害时，要勇敢拿起法律武器，坚持维权，法治终将给出公正答复。

信息来源：

红星新闻：2859克黄金被扣押30年 男子申请退赔遭拒 案件迎来转机！盖州市公安局被责令重作决定

大河报：辽宁76岁男子2859克黄金被警方扣押30年申请退赔遭拒，最新进展：上级公安责令重新作出决定；其要求赔偿还包括30年利息