低效用地如何变身“黄金产能”？肥西这样做

城市发展进入存量时代，土地不够用、用地效率低、产业缺载体，成为县域高质量发展的共性难题。一边是土地资源紧张，一边是低效用地闲置浪费，肥西如何破局？

在肥西县经开区，一宗100.29亩工业用地曾长期陷入困境：原企业未按约建设、长期闲置，容积率不足0.35，亩均税收不足5万元，土地“沉睡”、效益低迷，是典型的低效闲置资产。

在土地盘活过程中，肥西县坚持“边清理、边招商”，提前对接行业龙头企业，成功引入阳光电源旗下新能源检测服务及智能检测装备研发制造项目，注册成立恒钧检测技术有限公司运营，项目总投资达10亿元。同时，创新“留改拆建”活化路径，保留改造安全可用厂房，拆除低效临时建筑，规划新建厂房与测试区域，地块容积率提升至1.2以上、建筑密度≥40%，为企业节省近1年建设工期，实现“老厂房”变“新车间”“等地”变“等项目”。

此外，肥西县强化府院联动、法治护航，联合法院、税务、自然资源等部门协同处置，破解法律障碍与产权难题，形成“行政推动+司法保障”的节地治理格局。严把项目准入关口，明确新上项目亩均税收不低于30万元、投资强度不低于400万元，实施从招引、建设到验收全生命周期监管，从源头遏制新增低效用地。

数据显示，该盘活项目2025年实现产值2.8亿元、税收1095.65万元，亩均税收提升至10万元，预计2027年产值达10亿元、税收4200万元。截至目前，肥西县已累计盘活低效闲置用地8583亩，其中收回再利用4691亩、自主升级嫁接盘活3892亩，推动县域用地模式从“增量扩张”向“存量挖潜”深刻转变，为新能源等重点产业发展与经济高质量发展提供坚实要素支撑。