云南402亿、河南434亿！全国各省重金加码，城市管网迎黄金建设期

看不见的地下管网，是一座城市真正的 “里子”。供水、排水、燃气、供热全部依托它运转，既是保障民生的基础配套，更是抵御内涝、消除燃气泄漏风险、守护群众安全的

城市地下生命线

。

眼下，一场覆盖全国 31 省市的地下管网提质改造行动正在全面铺开。云南 402 亿、河南 334 亿大手笔落地，千亿级专项国债持续下沉，依托 “十五五” 顶层规划，未来五年近 5 万亿市场空间全面释放，地下管网行业正式进入爆发黄金期！

一、河南 434.4 亿重磅落地！中原全域更新地下管网

作为人口大省，河南长期面临管网老化、城市排水防涝能力不足等突出问题，管网升级早已是城市高质量发展的刚需。据河南省发改委官方数据，自 2024 年至今，全省累计落地 638 个地下管网改造项目，

总投资高达 434.4 亿元

，资金体量稳居中西部前列。

五大核心改造工程精准直击民生痛点

重点围绕郑州等核心城市，集中攻坚五大领域：

城市排水防涝体系升级，告别雨季 “城市看海”全域雨污分流改造，改善城市水环境老旧燃气管道更换，杜绝泄漏爆炸隐患供水管网漏损综合治理，节约水资源供热管网迭代升级，保障冬季稳定供暖多元资金兜底，建设进度全面提速

资金结构充足稳定，多重渠道协同支撑：

争取超长期特别国债 203.4 亿元，为项目主力资金；地方财政配套、专项债、社会资本同步补充。

2026 年各地项目密集开工，仅濮阳市两批次管网改造就获批资金超 6.5 亿元，覆盖管网修复、雨水泵站升级等关键工程，全省管网更新改造持续提速。

二、全国各省大手笔布局！三大梯队同步发力

依托国家城市更新战略，地下管网被列入基建 “六张网” 核心板块。2026 年国家专项安排

1600 亿元超长期特别国债

，全额覆盖全国 31 个省份，各地结合自身城市短板精准布局，形成中西部补短板、东部搞智慧升级的差异化建设格局。

中西部核心梯队：大额资金补齐城乡基建短板

云南

“十四五” 期间累计投入管网建设资金 402.21 亿元，落地 577 个改造项目；2026 年再有 29 个项目拿到 22.1 亿元中央专项投资，重点攻坚县域供水、燃气、排水管网，补齐西南山区城市基础设施短板。

山西

全省管网改造项目全额获批中央国债，合计 17.55 亿元资金已全部下达，覆盖燃气、供水、排水三大管网，全力改造老旧城区破损管线，消除安全隐患。

内蒙古

“十四五” 累计争取各类中央资金超 150 亿元，更新改造各类城市管网超 6000 公里，针对性解决北方高寒地区管网冻裂、供暖供水不稳难题。

东部发达梯队：发力智慧管网，数字化领跑

江苏

打造 “国债 + 专项债 + 社会资本” 多元融资样板，南京、苏州、宿迁等城市重点建设城市生命线工程，搭建管网智慧监测系统，实现排水防涝智能调度。

浙江

全域布局智慧管控平台，杭州、宁波落地数字管网系统，丽水搭建全域监测网络，同步推进雨污分流与地下综合管廊建设，适配江南多雨易涝地域特征。

山东

构建 “五网一廊” 城市管网体系，深耕数字孪生管网平台，对供暖、燃气管网实现 24 小时智能预警、远程调控，成为北方管网安全提质示范省份。

多省市精准攻坚，县域、老城同步更新

湖北

聚焦老旧城区改造，升级武汉管网、改造二次供水设施；应城市 3 个排水项目获批 1.79 亿元专项资金，补齐县城排水短板。

安徽

联动引江济淮重大水利工程，新建改造城乡管网超 2000 公里，惠及皖北 3000 多万群众饮水、排水需求。

成都

2026 年出台精细化改造清单，全年计划更新燃气管网 1070 公里、供水管网 75 公里、雨水管网 72 公里、污水管网 90 公里，大幅提升污水收集处理能力。

陕西宝鸡

2024—2025 年管网累计投资超 20 亿元，集中替换老化管线、优化城区排水系统，夯实西北城市基建底座。

三、“十五五” 重磅规划出炉：五年 5 万亿、改造 77 万公里管网

所有数据均来自国务院、住建部、国家发改委官方发布，权威清晰：

2026 年度

千亿级超长期特别国债、中央预算内资金下沉省市，全国管网改造项目批量开工，燃气、供水、排水、供热管网全域更新常态化推进。

十五五整体规划（2026-2030）

未来五年全国计划新建、改造各类地下管网

77 万公里

，整体总投资约

5 万亿元

，细分规划清晰：燃气管网：20 万公里排水管网：17.5 万公里供水管网：17.5 万公里污水管网：10 万公里供热管网：12 万公里在管线更新之外，同步配套大规模智慧监测、数字管控系统升级，全面打造韧性城市地下管网体系。

四、全国集中重金投建地下管网，三大核心逻辑

1. 城市安全刚需，守住民生底线

老旧管线锈蚀破损、排水容量不足、燃气泄漏是全国城市共性风险。大规模管网改造，能从根源解决雨季内涝、燃气爆炸、供水漏损等安全事故，全方位保障居民生命财产安全。

2. 顶层政策强力加持，资金倾斜力度空前

地下管网升级是城市更新、新型城镇化核心抓手，纳入全国重点基建 “六张网”。2026 年 1600 亿元专项国债定向倾斜，还实行差异化补助政策：西部、东北补助最高可达 80%，西藏实现全额补助，极大调动各省市建设积极性。

3. 万亿级产业链，拉动经济稳增长

管网建设直接带动管材、工程施工、智能监测设备、数字平台等上下游产业发展，创造百万级就业岗位。同时完善城市承载能力，为城镇化高质量发展打下长久基础，兼具民生价值与经济价值。

结语

从中原河南大规模全域改造，东部省市数字化智慧升级，到中西部、西北城市针对性补齐基建短板，全国地下管网建设已然全面提速。

深埋地下的管网，不止是简单基建工程，更是守护城市的安全工程、惠及千家万户的民生工程、拉动发展的经济工程。

随着十五五 5 万亿规划落地、77 万公里管线迭代更新，未来五年国内城市韧性、宜居度将迎来全方位跃升，地下管网产业也将迎来长达五年的黄金发展窗口期！

附：各省管网核心建设数据一览