60亩黄金地块启动征收！长江职业学院西校区进入旧城改建程序！

编者按：洪山区发布长江职业学院旧城改建项目征收补偿方案征求意见公告，二环边近60亩完整校园地块，正式迈入政府征收流程。这不仅仅是一所老校区的命运转折，也是武汉主城区存量公建资产盘活非常典型的样本案例。

官方公告落地！高校校区正式进入征收征求意见阶段

关注武汉城市更新的朋友，应该能感受到，最近洪山区的旧城改建动作一波接着一波。就在9月2日，洪山区人民政府对外发布《长江职业学院旧城改建项目房屋征收补偿方案》征求意见公告，长江职业学院西校区，作为单一公建单位实施整体征收，这件事算是正式摆上台面。

我翻看了洪山区政府官网公示的原始文件，把关键信息捋得很清楚。本次征收涉及房屋建筑面积约3.64万㎡，项目的主管部门是洪山区住房和城市更新局，由洪山区城市更新服务中心负责实施，狮子山街道办事处配合开展相关工作 。

这里有一点我觉得一定要讲明白，现在只是补偿方案征求意见阶段，并不是已经下达正式征收决定。按照国有土地上房屋征收相关规定，征求意见有固定周期，社会各界都可以反馈意见，后续方案还有修改调整的可能性，全部走完流程之后，才会进入正式征收环节，不能理解成马上就要启动拆除工作 。

很多网友看到“高校征收”几个字，会产生不少猜想。实际上，这并不是突发的决定，整件事有一条清晰的时间线。早在今年4月29日，长江职业学院在校情通报会上就已经对外官宣，计划对西校区全部国有资产做整体处置，面向全社会公开招商，寻找合作方，那时候就释放出这块校区要退出办学序列的信号。

从对外公开招商，到现在纳入旧城改建、发布征收补偿征求意见稿，意味着这块地块的处置路径发生变化，由市场化招商转向政府征收的渠道推进，项目落地的流程更加规范化。

完整梳理！两种征收补偿模式全部公开

本次针对长江职业学院西校区这一处公建单位，公告给出了两套可选补偿路径，分别为货币补偿、产权调换，两种模式各有特点，我结合公告内容给大家拆解开来。

选择货币补偿模式，补偿款项包含房屋价值补偿、临时安置补偿、房屋搬迁补偿、装修补偿等多项内容，征收方按照评估核算结果，统一支付货币形式补偿资金。后续学校可以结合自身办学发展规划，灵活支配这笔资金，用于主校区升级、实训基地建设、教学设备更新等方向，进一步强化学校的核心办学实力。

如果选择产权调换，安置房源选定为洪山区友谊大道和仁和路交汇处的金科城项目，用实物房产的方式完成置换补偿。我认为，对公建单位来说，产权调换的好处是可以保留实体不动产资产，不用全部转化为现金，方便后续用于实训场地、办公载体等用途，当然，房产置换同样要完成价值评估，按照评估结果结算差价。

不少人会好奇，一所公办高校的校区征收，和普通居民住宅征收会不会有很大区别。本质上，同样遵循国有土地上房屋征收的整套规则，但被征收对象是机构单位，补偿考量的重点，更多放在国有资产保全、办学资源接续，而不是家庭居住安置，这也是公建征收和住宅征收最大的不同。

地块深度解析：二环内近60亩完整校园，条件十分难得

很多人没有实地来过这个西校区，我查阅了学校公开的资产介绍资料，这块地块的先天条件，放在武汉二环主城区里面，真的算得上稀缺资源。

长江职业学院西校区，前身是湖北省医药学校的校址，湖北省医药学校在2015年整体并入长江职业学院，算下来这块土地办学历史已经长达数十年，沉淀了很深的教育记忆 。整个校区占地面积3.95万㎡，折算下来接近60亩，全域合规建筑总面积约3.7万㎡，本次征收范围建筑面积3.64万㎡，二者数据基本对应，微小差值来自部分附属配套建筑的界定差异。

地块坐落在南湖大道与书城路交汇的片区，属于洪山区狮子山街道，地处武汉二环的城市核心范围。周边住宅小区密集，生活配套成熟，临近城市快速路，地铁出行也比较便利，地理位置优势很突出。

更难得的是，这一宗地块土地权属清晰，不存在复杂的历史遗留纠纷，地块形态方方正正，边界完整，不是东一块西一块拼凑出来的零散用地。校园内部配套十分齐全，建有综合楼、实验楼、标准化学生公寓、师生食堂、教职工公寓，还配套篮球场、足球场等成套运动场地，校园内部绿化条件不错，建筑体系保存完整。

我觉得，这也是它和很多旧改地块最大的区别。不少城市更新项目，要花大量时间精力去梳理错综复杂的权属，协调大量住户诉求。而这里是一整块公建资产，主体单一，没有千家万户的居民搬迁工作，一旦完成征收程序，后期整理土地的效率会高很多。

就算不做大规模拆除重建，现有楼宇稍加改造，就可以适配办公空间、康养载体、特色科创办学、产业孵化等多种业态，开发可塑性很强，后续的想象空间不小。

办学资源优化：高校调整校区布局背后的现实逻辑

聊完地块本身，我们不妨把视角拉高一点，看一看这件事背后，武汉公办高职院校办学布局调整的大趋势。

长江职业学院本身办学源头可以追溯到1984年成立的湖北经济管理大学，历经多轮院校合并，1998年武汉冶金安全技术职工大学并入，2015年湖北省医药学校整体划入，一步步发展成现在湖北省属重点公办高职院校，在校学生规模接近一万五千人，主校区扎根光谷核心区域，办学重心一直在光谷板块 。

西校区原本作为医药相关专业的办学场地使用，随着学校整体发展，办学资源逐步向主校区集中，西校区的教学功能慢慢弱化。对于公办院校而言，校区分散，会带来管理成本上升、设备重复投入、师资通勤分散等一系列现实问题。把闲置、低效的老校区资产处置盘活，回笼资源集中建设主力校区，是省内不少公办院校都在推进的操作。

我认为，这并不是教育资源的流失，反而是办学资源的优化配置。处置西校区释放出来的国有资产收益，可以反哺学校主校区建设，升级实训实验室、完善学生生活配套、引进教学设备，把资金集中投入到主力办学板块，让绝大多数在校学生享受到更好的硬件条件，实现国有资产的保值增值。

国内很多城市都有类似案例，主城区老校园受限于地块规模，很难扩建升级，与其守着分散的老校区，不如盘活存量资产，集中力量做强主校区的综合实力，这也是职业教育高质量发展的一条可行路径。

对洪山区城市发展的多重价值，存量资产打开全新可能性

放大到洪山区乃至武汉整个城市维度来看，长江职业学院西校区旧城改建项目，最大的意义，在于给主城区存量公建资产盘活提供了一个可参考的样本。

武汉经过多年高速建设，城市发展逻辑已经发生改变，不再一味向外圈扩张，向内挖潜、盘活城区内部存量土地，成为城市更新非常重要的方向。洪山区作为高校云集的大区，辖区内分布大量大专院校，随着院校发展迭代，会陆续出现部分功能弱化的老校区、旧公建楼宇。过去，这类资产处置路径比较有限，而旧城改建征收这套成熟机制，给这类资产提供了规范化出路。

从片区发展角度来说，南湖书城路这一片居住人口密度很高，居住社区连片，但是片区内高质量产业载体、公共配套还有提升空间。这近60亩完整地块完成征收之后，不管后续规划什么方向，都能够补齐片区的功能短板，带动周边片区整体品质升级。

我们也可以看到，武汉现在的城市更新，早已不局限于老旧居民小区拆迁改造。像高校老校区、旧工厂、闲置事业单位楼宇这类公建存量资产，同样被纳入更新体系当中。把沉睡的优质土地资源唤醒，释放主城区土地价值，服务城市产业、公共配套升级，这正是旧城改建工作的题中之义。

当然，我也要客观地说，项目现在仅仅停留在方案征求意见环节，距离最终落地还有不少流程要走。征收方案会收集社会各界意见，之后报政府审定，评估机构工作、后续征收决定下达，每一步都要按法定程序推进，不能急于求成。重大城市更新项目稳扎稳打，才能够保障国有资产安全，兼顾城市发展长远利益。

一个个存量项目有序推进改造升级，不断挖掘城市内部的潜力，也会让我们身处的这座城市，软硬件配套持续迭代，城市生活变得更加美好。

对于长江职业学院西校区这宗二环60亩地块，你更期待它未来会衍生出什么样的城市功能？