黄金舰队首舰234亿美元，挤占哥伦比亚级与驱逐舰，取舍怎么算？

这盘棋的局面很简单：美国海军2027至2031财年的造舰总盘子是一张3057亿美元的固定支票，而这张支票已经提前填好了哥伦比亚级核潜艇的620亿美元、新一代水面战斗舰艇的778亿美元，以及弗吉尼亚级攻击核潜艇的629亿美元。

现在，特朗普要把一艘首舰造价234亿美元、单舰年采购经费高达170亿美元核动力战列舰塞进这个已经写满的账本里。国会预算办公室2026年8月的报告说得直白，15艘核动力战列舰总造价约2750亿美元，几乎相当于未来五年整个造舰盘子的九成。

这已经不是“挤占”，而是“覆盖”。

先看进攻方的筹码。黄金舰队首舰“无畏”号核动力方案，成本比常规动力方案高出55%，单舰造价达到234亿美元；后续14艘平均每艘180亿美元，整个项目终极总成本直奔2750亿美元。

2028财年，光是这一型战列舰的采购经费就要170亿美元，如果再算上2027财年那18.37亿的研发和预采购费用，这笔投入已经十分惊人。

守方手里有什么？哥伦比亚级弹道导弹核潜艇是海军当前最高优先级项目，2027至2031财年五年预算约620亿美元，2027财年单年就要投入约152亿美元，且从2026财年起已经进入连续年度采购阶段，根本没有任何预算弹性可以压缩。

而水面战斗舰艇方面，五年预算盘子778亿美元，相比2025年发布的三十年造舰计划，阿利·伯克级驱逐舰和护卫舰的采购规模已经明确削减，现在再塞进一个每艘120至130亿美元的战列舰，参议院军事委员会直接警告：海军无法用战列舰一对一替换退役驱逐舰。

这盘棋真正的胜负手不在预算分配，而在全美只剩一家能造核动力水面舰艇的船厂——纽波特纽斯。这家船厂现在正同时赶工三艘福特级航母，全部已经因为供应链和劳动力问题严重延期，再强行加塞一型全新的核动力水面舰，势必拖累在建航母的交付节点。

更致命的是，全美核反应堆芯供应商只有BWX公司一家，它同时为福特级航母、哥伦比亚级核潜艇和弗吉尼亚级核潜艇供货，产能早就顶到天花板。

核反应堆的生产周期长达六到八年，且通常要在舰艇采购前两到三年就提前订购，参议院军事委员会在审议2027财年国防授权法案时已经明确要求海军解释：战列舰项目到底会不会延误哥伦比亚级核潜艇的建造进度。

守方还有一张底牌。时任海军部长约翰·费伦2025年向国会作证时承认，海军所有造船项目已经滞后至少六个月，成本超支57%，而巴斯钢铁厂和英格尔斯造船厂两大核心驱逐舰制造商不仅无法按期完成现有驱逐舰订单，还完全不具备核动力舰艇建造资质。

这意味着，哪怕国会真的批了这笔钱，产能上也没有任何冗余空间可以承接。

防守方不是被动等着被挤占。2026年8月，参议院拨款委员会已经将黄金舰队相关拨款从联邦政府临时拨款法案中剔除。

美国国会大厦外景，相关国防预算审议工作推进中

众议院军事委员会则在2027财年国防授权法案审议中加入了修正案，要求海军部长在2027年3月1日前提交专项报告，说明如何在不挤占现有核动力舰艇建造计划的前提下推进战列舰项目。

国会预算办公室的报告也指出，美国造船厂可能无力承担“黄金舰队”如此庞大而复杂的建造任务。

历史先例则给出了明确的处理路径。朱姆沃尔特级驱逐舰原计划32艘，被阶梯式砍至3艘；濒海战斗舰从52艘削减至35艘；星座级护卫舰直接被终止后续4艘建造计划，未使用的建造资金被划转至其他更高优先级项目。

2027财年阿利·伯克级驱逐舰采购数量比上一财年减少1艘，对应预算同步削减近12亿美元。当前国会对黄金舰队的处理方式——从剔除拨款到要求证明不挤占现有项目——和这些先例的开局一模一样。

哥伦比亚级核潜艇的处境最被动。它和黄金舰队抢的是同一家核反应堆供应商、同一家核动力船厂产能，而哥伦比亚级在2026财年才刚进入连续年度采购阶段，交付节奏本来就脆弱，任何一个新项目的插入都会直接打乱它的生产计划。

驱逐舰的情况稍微好一点，因为巴斯钢铁和英格尔斯本来就不具备核动力建造资质，不会直接被战列舰抢产能，但预算端会被挤压——2027财年阿利·伯克级采购数量已经比上一财年减少了一艘，水面舰艇五年预算盘子里的778亿美元本来就不够，战列舰一进来，要么继续砍伯克级数量，要么把DDG(X)下一代驱逐舰的启动时间往后推。

当前这一步棋，特朗普推不动。参议院已经不给拨款，众议院要报告，产能上也没有任何空位。除非国会为其单独追加独立于现有造舰盘子的非国防造舰科目预算，或者新建一座核动力船厂，否则黄金舰队的第一块钢板还没切，就已经在挤占哥伦比亚级和驱逐舰的资源了。