现代资源殖民地，美国拿下委内瑞拉石油，又瞄上黄金铁矿

报道称，特朗普宣布美国已取得委内瑞拉石油储量多数控制权11天后，华盛顿正起草一项可能的行政命令，计划向美国企业开放委内瑞拉的黄金、铁矿石、铝土矿和镍资源。根据路透社援引的三位知情人士消息，美国官员正在考虑这项行政命令，旨在扩大美国企业对委内瑞拉上述矿产资源的准入。

白宫此前表示，美国已掌握对委内瑞拉逾650亿桶已探明石油储量的多数控制权。这两项举措表明，美国对委内瑞拉资源的兴趣已从原油扩展到被五角大楼和工业界视为国家安全问题的矿产资源。当时，美国也在拉丁美洲与其他国家争夺影响力。

6月11日，工人在委内瑞拉玻利瓦尔州拉斯克拉里塔斯镇附近的拉斯布里萨斯-德库尤尼一处手工金矿作业。委内瑞拉不仅拥有全球最大的石油储量，还蕴藏着黄金、钻石、铝土矿、钶钽铁矿和稀土等丰富资源。然而，该国的许多矿区，特别是那些位于偏远地区、远离主要城市的矿业弧，仍被武装帮派或游击队控制。该矿区面积约为112,000平方公里。

熟悉谈判的人士透露，美国官员已与一些考虑进入委内瑞拉市场的采矿和矿产公司进行会谈。路透社指出，这项行政命令仍在起草中，最终内容可能会有所调整。白宫发言人泰勒·罗杰斯将此形容为互利之举，称两国正“从我们政府之间恢复合作以及新的投资中受益”。另有一名接近讨论的官员对路透社表示，目前并不急于签署任何命令，因为现行法律已为投资者提供了可行路径。

这项矿产开发计划采用了类似于石油协议的做法。8月28日，特朗普在“真实社交”平台上称这项安排为“历史上最大的石油协议”，并将其归功于国务卿马尔科·鲁比奥、战争部长皮特·赫格塞思与代总统德尔西·罗德里格斯促成的交易。鲁比奥表示，这一结果是“美国和委内瑞拉人民的重大胜利”，并预计将吸引近1000亿美元的私人资本，用于重建委内瑞拉经济。

黄金交易已率先展开

。美国财政部制裁办公室今年3月授权委内瑞拉国有黄金企业委内瑞拉矿业公司向美国买家出口黄金产品。获批几天后，委内瑞拉矿业公司与大宗商品贸易商托克集团达成协议，向美国炼油厂供应650公斤至1000公斤粗金锭。这批货物价值约1亿美元。

美国部队1月3日突袭抓捕马杜罗后，罗德里格斯出任代总统。与前任不同，罗德里格斯迅速加强了与华盛顿在能源和采矿领域的合作。这一转向在4月再次显现。当时，委内瑞拉立法机构全票通过了一项采矿法。矿藏在名义上仍属国家所有，但该法律将特许权使用费上限定为总产值的13%。这一激励措施出台前，美国内政部长道格·伯格姆于3月初访问了加拉加斯。

路透社指出，委内瑞拉地下究竟蕴藏多少矿产，目前无人能准确掌握。该国的大量地质勘测工作已经过时，武装团体仍控制着奥里诺科矿业弧部分地区。这一矿区位于圭亚那和巴西边境附近，面积约111,800平方公里。委内瑞拉政府2018年发布的一份目录估计，该国拥有644吨黄金、146.8亿吨铁矿石、3.215亿吨铝土矿和超过407,000吨镍。但该文件几乎将“储量”与“资源量”混为一谈，因此实际可开采的数量仍无法确定。

研究人员布拉姆·埃布斯对福克斯新闻表示，这些矿藏周边的非正规采矿经济伴随着“极端暴力”。他指出，强迫劳动以及以严厉惩罚盗窃的情况均有发生。美国商务部长霍华德·卢特尼克数月前曾更直白地描述其中的机会，称委内瑞拉“有钢铁，有矿产，有所有关键矿产”，并将该行业衰败归因于多年投资不足。

路透社称，将矿产纳入石油开发计划，也服务于华盛顿更广泛的目标，即压缩该地区相关经济影响力。在委内瑞拉国内，这一战略引发了对该国可能沦为彭博社所称“现代资源殖民地”的担忧。这一比喻令人联想到一个世纪前的“香蕉共和国”。白宫和罗德里格斯政府均未说明未来采矿合同的具体运作方式，与8月石油协议一样，其细节仍不明朗。

马杜罗下台8个月后，受到华盛顿关注的委内瑞拉资源清单仍在增加。

作者

：克拉拉·埃斯皮诺萨