超1800亿！甘肃重点推进10条铁路，大部分项目由甘肃主导出资建设

甘肃战略位置显要。地处雍州古地的甘肃，自古以来便是战略要地，它镶嵌在中国中部的黄土高原、青藏高原和内蒙古高原上，东西蜿蜒1600多公里，位于黄河上游，东接陕西、南控巴蜀青海、西倚新疆、北扼内蒙和宁夏，是古丝绸之路的锁匙之地和黄金路段。时至今日，甘肃仍然是进出疆的关键区域，河西走廊成为经略中亚的后方战略通道。这也为国家强化甘肃铁路建设奠定了坚实基础。截至2024年底，甘肃全省铁路里程达到5960公里，其中，高铁总里程1795公里，为“一带一路”等国家重大战略实施提供了强有力支撑。进入2025年，甘肃继续加大铁路建设力度，重点推进10个铁路项目（新开工的铁路共2条），但几乎所有的铁路项目都是由甘肃主导出资（出资占大头）！这也是甘肃铁路项目工期较长的重要原因之一。（文末有具体清单）

甘肃铁路建设力度不减！目前，甘肃境内已经建成了兰新客专、西兰高铁、银兰高铁和兰渝铁路等，大大压缩了甘肃与外界的时空距离，助力甘肃铁路网结构由“通道型”向“通道+局部路网型”转变。此时，甘肃铁路建设的重点就转变为打通“高铁上的河西走廊”（兰张三四线）、打通兰州南下成渝地区最便捷的通道（川青-兰合铁路），也就是打通国家高铁主通道的“瓶颈”路段；同时，优化煤炭等能源运输线路，为维护国家能源贡献甘肃力量。

在2025年重点推进的10个项目当中，续建项目8个、计划开工的项目2个，总投资近1800亿元；其中，高铁项目3个、普速铁路项目3个、煤炭运输等专用线项目4个。值得注意的是，这些项目大部分都是由甘肃主导出资建设，也就是在项目资本金出资当中，甘肃需要承担大部分资金。

打通国家高铁主通道是甘肃铁路建设的重点。在国家“八纵八横”高铁主通道当中，陆桥、京兰、兰（西）广等主通道穿越甘陇大地，然而，这些高铁主通道并未完全打通，涉及甘肃境内的项目包括兰张三四线、川青铁路、兰合铁路等。其中，形成“高铁上的河西走廊”的关键项目是兰张三四线。目前，兰州-中川机场-武威段已经建成通车，武威至张掖段作为“续建项目”入围甘肃2025年“重大项目”清单，该段高铁全长约244公里，时速250公里，总投资约267.4亿元，项目资本金占70%，国铁集团出资25.9%、甘肃省含征地拆迁费用在内出资74.1%，已于2024年开工建设，预计2027年建成通车，届时，这条“备用高铁”将“转正”，打通高铁上的河西走廊，弥补当年兰新客专绕道西宁的遗憾。

甘肃南下的高铁通道也在加快推进。目前，甘肃南下成渝地区级别最高的铁路是兰渝铁路，当年修建时，并没有按照高铁标准建设，大部分路段设计时速只有160公里，再加上时速350公里的兰渝高铁尚未纳入国家规划，所以，甘肃南下的高铁通道只能寄望于时速200-250公里的川青铁路和兰合铁路。其中，川青铁路（海东至黄胜关段）设计时速200公里（部分路段预留250km/h条件），客运单向3000万人/年，货运500万吨/年，总投资约814.9亿元，采用全额资本金，甘肃承担134亿元，预计在2030年前建成通车。

兰合铁路则在甘肃强烈要求并承担新增成本的情况下，由普速铁路升级为高铁。该项目早在2024年9月就获得批复并在当年12月开工建设，但仅为时速120公里的单线铁路，后来，甘肃强烈要求升级为高铁、并主动承担因提高技术标准而增加的工程投资为118.3亿元，才在2021年获得新批复，按照时速200公里标准建设并预留250km/h条件。此时，兰合铁路总投资提高到233.9亿元，甘肃除了承担新增的118.3亿元外，还要承担征地拆迁费用9.6亿元，出资总额为127.9亿元。据悉，该铁路已经作为“续建项目”入围甘肃2025年“重大项目”清单，预计在2027年底建成通车。

普速铁路则是甘肃优化路网、实现“市市通动车”的关键。目前，甘肃正在推进3个普速铁路项目，均作为2025年的“续建项目”，全部由甘肃主导出资建设。其中，天水至陇南铁路为单线、时速160公里的电气化铁路，是客货共运、以货运为主的铁路，规划远景年输送能力为货运1700万吨、客车8对，总投资约243.23亿元，是甘肃第1条全额出资建设的铁路，已于2022年1月全线开工，预计在2027年底建成通车。

平凉至庆阳铁路也是由甘肃主导出资建设。正线全长约92公里，为双线铁路，大部分路段设计时速160公里（约20公里为120km/h），总投资约138.3亿元，项目资本金比重为78.7%，由国铁集团和甘肃省共同出资建设，其中，国铁集团出资26.1%，甘肃省出资73.9%（含征地拆迁费用），已于2024年1月开工建设，预计2028年6月建成通车。可惜的是，定西至平凉铁路前期工作缓慢，即使平庆铁路通车后，平凉也很难开通往省会兰州的动车组。

此外，宝中铁路（平凉南至安国镇段）扩能改造工程已经开工建设，增建二线约43.23公里（160km/h）、改造既有线约43.04公里，工程总投资约32.3亿元，项目资本金占70%（22.6亿元），其中国铁集团承担7.3亿元，甘肃省承担15.3亿元（含征地拆迁费4.4亿元）。

在铁路专用线方面，甘肃在建2条、年内新开工2条。甘肃作为煤炭大省，需要强化煤炭的运输能力，特别是需要打通煤炭生产区域与国家干线铁路之间的“最后一公里”。其中，红沙梁至明水煤炭铁路专用线串联红沙梁煤矿、吐鲁东煤矿普查区、红尖兵石英矿等，全长约97.2公里，远景货运输送能力1200万吨/年，总投资近27亿元，工期18个月，为2025年“续建项目”。陈家沟煤矿专用线线路全长8.158公里，设站3座，青林至陈家沟段通过能力56.2对/日、输送能力4210万吨，陈家沟至砚北段通过能力48.2对/日、输送能力1800万吨，概算总投资10亿元，建设工期30个月，为2025年“续建项目”。

新开的项目则是长庆桥至王家沟铁路专用线和甘肃金通雄关国际物流园有限公司铁路专用线。其中，长庆桥至王家沟铁路专用线主要承担灵台矿区及周边煤炭、化工等大宗产品运输任务，全长约60.872公里，总投资约67.4公里，已于2024年6月举行动工活动，2025年有望进入实质性动工阶段。甘肃金通雄关国际物流园有限公司铁路专用线需要建设到发场、煤炭装卸场、到发线、机待线、机车整备线、牵出线等，提高装卸效率和通过能力。

从2025年重点项目来看，甘肃大部分铁路项目都是自己主导出资建设。根据国家铁路建设相关规定，国家干线铁路一般由国铁集团主导推进并参与出资，但是，如果路线变化或技术标准提升，所增加的费用则由地方承担；此外，如果属于“平行线”的范畴，则由地方主导建设，项目资本金主要由地方负责；最后，作为专用线、市域铁路、城际铁路等，则由地方或项目业主组织实施、自主出资建设。

在这些项目当中，川青铁路是直上青藏高原的关键工程、属于国家重大战略铁路，国铁集团出资占大头；兰州至合作铁路则是甘肃要求提升技术标准，增加的费用由甘肃承担；兰张三四线则属于“平行线”，无论是中川机场至武威段，还是武威至张掖段，甘肃需要承担大部分投资额度；天水至陇南铁路则是由甘肃全额出资建设；平庆铁路的项目资本金出资当中，甘肃占比73.9%。