磨憨：南向开放成效显 口岸蝶变“黄金口岸”展新姿

磨憨，是我国最南端的陆地边境小镇，处于昆明、万象、曼谷三大城市的中心节点上，既是茶马古道重要节点，也是云南省与中南半岛的重要枢纽。在这里，东南亚第一大河流澜沧江（出境后称“湄公河”）在此流淌，国道213终点与老挝13号公路联通，磨憨口岸与老挝磨丁口岸对接，是中老两国唯一的国家级一类口岸。

2016年，中老磨憨—磨丁经济区设立，加深两国经贸合作。2021年，中老铁路通车运营，一条以磨憨、磨丁为重要节点的中国与东盟国际大通道逐渐形成。2022年4月，云南省委、省政府打破行政壁垒，决定由昆明市托管磨憨，共建国际口岸城市，开启了全国首个省会城市统筹边境口岸发展的实践。

跨国协作平台崛起：共建中老经济走廊，打造跨境产业聚集新高地

磨憨——磨丁经济合作区，是我国继中哈霍尔果斯国际边境合作中心之后，与毗邻国家建立的第二个跨国境的经济合作区，也是“一带一路”共建中老经济走廊两国创新合作模式、加快开放步伐的重要举措。借助建设面向南亚东南亚辐射中心的机遇，建立跨区域产业协调发展机制，把磨憨—磨丁经济合作区作为招商引资、加快发展的重要平台，近两年，已吸引70家企业签约、69家企业入驻、57个产业项目落地。

省会托管赋能强基：创新联动机制，打造国际口岸城市标杆

昆明托管磨憨以来，按照“省会城市+边境口岸”统筹谋划，创新采取“央地合作”“四区联动”“以城带边、以城兴边”等联动发展模式，推动政策、资金、资源向磨憨聚集，加快补齐基础设施短板，完善公共服务供给。成功推动135个重点项目开工建设，铁路口岸进出口货物公共服务平台（智慧口岸）、国门商贸街、中铁站前广场建成运营，南坡国际产业示范园建成开园，首批15.9万平方米标准化厂房建成投用，为产业落地磨憨蓄势赋能。实施“五区一市”结对帮扶，围绕“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”六个方面，大力建设磨憨国际口岸城市。生活污水治理率、生活垃圾处理覆盖率、自然村通硬化路率、行政村5G网络覆盖率、行政村有幼儿园等9项指标均达100%。

黄金动脉贯通南向：中老铁路铸就“黄金口岸”，绘就南向开放“新图景”

中老铁路的建成通车，是中国“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略的完美对接。这条铁路不仅打通了老挝与外部世界的联系，也为中国与东南亚国家的经贸往来开辟了一条新的通道。2024年9月，首趟中老泰多式联运“一单制”货运列车从昆明发车，“星光·澜湄号”中老铁路跨境旅游列车在昆明站首发。随着“中欧、沪滇、湘滇、云贵、粤滇、京滇”澜湄线等国际货运班列的陆续开行，使磨憨铁路口岸成为连接中国与东南亚国家的“黄金口岸”，开放之路越走越宽。它就像一条经济动脉，将资金、技术、人才等发展要素源源不断地输送到沿线地区，为口岸经济发展注入强劲动力。

互市焕新跨境融合：磨憨边民贸易升级，激活跨境经济“新动能”

中国和老挝边民互市历史久远，1993年中老两国政府正式开通磨憨—磨丁国家级通商口岸，边民互市政策进一步放宽。和马帮贸易一样，边民互市是中老跨境民族间重要的经济交往形式。磨憨口岸的边民互市贸易始于2001年，2017年磨憨边民互市实现场所式管理。2022年11月，磨憨新边民互市场投入运营，功能设施更完备、查验监管更高效、边民申报交易更便捷。2023年，磨憨加快推动边民互市贸易转型升级，推动“互市贸易+合作社”“互市贸易+落地加工”，加强边民组织管理，贸易不再限于边民生活需求，而更加强调了生产和贸易的功能。

南向开放，风光无限。边境小镇磨憨已在悄然蜕变，从马帮铃响到高铁疾驰，从古道驿站到现代口岸，变的是往来的方式，不变的是山水相连的温情，还有密切往来的鲜活日常。

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