“十五五”下的机遇与变革：房地产重塑格局，重点产业迎来黄金期

未来五年，中国房地产行业将告别规模化扩张的“黄金时代”，全面转向注重品质与安全的高质量发展阶段。

10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）正式发布，为未来五年中国经济社会发展绘就了宏伟蓝图。

这份引领国家前进的纲领性文件中有十余处提及房地产相关内容，而且首次将“推动房地产高质量发展”纳入“加大保障和改善民生力度”板块，标志着房地产行业定位和价值重塑的重大转变。

与“十四五”规划相比，房地产从新型城镇化框架调整为民生保障领域，进一步彰显了房地产行业的“民生”属性。

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“十五五”规划建议中，房地产的定位发生了根本性变化，从经济引擎转向民生保障，标志着行业发展逻辑的深刻变革。

《建议》将“推动房地产高质量发展”放在“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”战略任务中。这一安排强化了房地产的民生属性。

“ ‘十四五’时期，中国城镇人均住房建筑面积已超40平方米，户均住房接近1.1套，住房短缺时代基本终结。”中原地产首席分析师张大伟指出。

数据显示，今年9月末，全国商品房待售面积已接近7.6亿平方米，这也印证了住房市场从短缺到饱和的转变。

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“十五五”期间，房地产发展核心要点主要涉及多个方面，构成了行业转型的清晰路径。

发展模式上，《建议》提出“加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度”。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解读道，“新模式的根基包含三大块：基础性制度、供应体系和‘人房地钱’要素联动”。

在供应体系方面，《建议》坚持“市场+保障”双轨运行。保障房更加精准地满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求，商品房则因城施策增加改善性供给。

产品与服务升级也是重要方向，《建议》明确要求建设“安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’”，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。

同时，《建议》还关注消费环境改善，包括深入实施提振消费专项行动、进一步督促部分城市清除住房消费不合理限制性措施等。

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基于《建议》部署，业内专家认为未来五年中国楼市将呈现四大显著变化。

政策导向从短期调控转向基础制度改革。以上海易居房地产研究院副院长严跃进的观点，“加快构建房地产发展新模式，是对房地产高质量发展和平稳健康发展的最有力支持”。

供需关系正在重构。《建议》从“保障托底”和“市场升级”的双轨制设计出发，推动改善供求关系。

一方面优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求；另一方面强调因城施策增加改善性住房供给。

品质提升成为核心导向。《建议》明确要求建设“好房子”，建立房屋全生命周期安全管理制度。

李宇嘉表示，“正在推进的老旧小区改造、危旧房改造、城市更新以及完整社区建设等，都意在提升房屋品质和居住品质”。

存量盘活成为重点任务。《建议》提及“盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施”。根据中指研究院监测，截至10月24日，各地已公示的拟使用专项债收购闲置存量土地的总金额超6200亿元。

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“十五五”规划建议不仅为房地产行业指明了方向，也勾勒出了未来产业发展的清晰蓝图。

《建议》把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条，突出先进制造业的引领作用。

国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁表示，《建议》提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，这将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场。

传统产业提质升级同样蕴含巨大商机。郑栅洁指出，“这将加快推动传统产业质的有效提升和量的合理增长，初步估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间，释放出巨大的发展动能和民生红利”。

在未来产业布局方面，《建议》提出推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。

郑栅洁表示，这些产业蓄势发力，“未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业，为我国经济大盘、高质量发展注入源源不断的新动能”。

工业和信息化部赛迪研究院科技与标准研究所所长程楠认为，“《建议》中提及的部分新兴产业领域，我国已经处于并跑甚至领跑阶段，一些细分产业赛道正在成为新的经济增长点”。

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面对“十五五”规划带来的行业变革，房地产企业和新兴产业链企业都需要调整战略，积极拥抱变化。

于房地产开发商而言，需要抓住产品本质，将建设“安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’”作为未来产品战略的核心。

同时要拓展业务边界和转换发展模式，从“增量开发”向“存量焕新”迈进，积极拥抱城市更新。

优化区域布局也不可或缺，要聚焦人口流入和产业集聚的高能级城市或区域，把握城乡融合发展机遇。

对于战略性新兴产业的企业家来说，银河航天联合创始人刘畅表示，展望“十五五”时期，伴随手机直连卫星、太空云计算等关键技术不断突破，商业航天企业有望在航天强国建设中发挥更大作用。

优必选科技创始人、董事会主席兼CEO周剑认为，以“十五五”规划为指引，人形机器人产业不仅要在核心零部件等领域持续攻坚，更要将产品规模化应用于全球制造业场景，以新质生产力推动产业升级。

房地产行业正在历经一次根本性的价值重塑。多位业内专家预计，“十五五”时期房地产有望走出企稳复苏行情。

随着“十五五”规划任务的全面下达，中国房地产行业正站在一个新旧模式转换的历史节点。从追求增长速度到提升发展质量，这场变革将彻底改变中国人的居住体验和生活方式。

图片来源：网络、Pexels