黄金水道重塑西部经济版图：四川210亿水运投资的深远影响

“畅通一条江”带来新机遇：四川水运迎来黄金发展期

千河之省的水运短板：四川如何用三年时间实现逆袭？

水运振兴带动产业变革：四川210亿投资如何改写西部经济格局

为何说水运是四川打破发展不平衡的关键？

“蜀道之难，难于上青天。”李白当年的慨叹，在今天看来依然有着深刻的现实意义。虽然四川拥有1.05万公里的通航里程，在全国排名第四，但这个“千河之省”的水运潜力长期没有得到充分发挥。2024年，四川水运货运量仅占全社会货运量的3.52%，这一数据远低于重庆的11%，更是与湖北近25%的占比有着明显差距。

这一局面正在发生改变。2025年初，四川省政府印发的《“畅通一条江”航运振兴发展集中攻坚三年行动方案（2025—2027年）》明确提出，将通过210亿元的投资，实施七大攻坚方向，目标降低社会物流成本30亿元以上。这一方案的出台，标志着四川水运发展进入了一个全新的阶段。

从数据来看，四川水运建设已经呈现出快速发展的态势。2025年1—10月，四川水路交通固定资产投资完成47.83亿元，同比增长4.6%。更令人振奋的是，前三季度四川水路货运量完成4607.16万吨，同比增长21.65%，水运货物周转量增速更是达到34.77%。这些数字背后，是四川水运能力的实质性提升。

四川的水运发展规划有着清晰的路径。到2027年，四川高等级航道将新增达标里程258公里，达标率突破70%。这意味着长江川境段可通行3000吨级船舶，嘉陵江川境段实现500吨级船舶高效通行，岷江则可让1000吨级船舶直达乐山。这些目标的实现，将彻底改变四川水运的现状。

水运的最大优势在于其成本效益。数据显示，内河运输成本约为铁路的1/3、公路的1/5。以重庆至宜昌的航线为例，水路比公路每辆车平均可节约费用约800元。河南沙颍河航道升级后，周口至长江航运时间缩短近半，企业物流成本降低30%-50%。这正是四川大力发展水运的经济逻辑所在。

在四川的水运布局中，差异化发展思路十分明确。宜宾、泸州依托长江发展国际物流；乐山定位为四川大宗散货、重大件物资运输港；广元则承担起四川联通大西北及长江经济带转换枢纽的功能。这种分工协作的格局，有助于避免同质化竞争，形成优势互补。

磷矿运输的例子很好地说明了水运发展带来的实际效益。四川雷波、马边两个磷矿主产区年产量突破1500万吨，其中约六成通过水路运输。宜宾港开通的马边至涪陵磷矿公水联运精品线路，截至2025年9月已承运磷矿等大宗物资近40万吨。这条线路的开通，为区域磷化工产业提供了稳定的原材料保障。

泸州港的发展同样令人瞩目。这个西南地区最大的进口粮食加工基地，2024年进口粮食151.49万吨，同比增长15.2%，持续位居长江上游港口首位。更为重要的是，泸州港已经形成了“铁水联运+近洋航线”的开放型物流体系，让四川的货物能够更加便捷地走向全球市场。

图片来源：《四川省内河水运发展规划（2023—2035年）》

多式联运是提升水运效能的关键。四川计划使港口集装箱铁水联运量年均增长不低于15%。泸州港已开通西部陆海新通道江铁海联运班列、中越（中老）国际班列，这些国际物流通道的建立，大大提升了四川的对外开放水平。

从区域协调发展的角度看，水运建设对四川具有重要意义。长江川境段横贯川南经济区，经岷江延伸至成都平原经济区，溯金沙江而上是攀西经济区，嘉陵江、渠江纵穿川东北经济区。这种天然的地理格局，使得水运发展成为串联四川五大经济区的重要纽带。

根据《四川省内河水运发展规划（2023—2035年）》，到2035年，四川将建成5条出川通道，三级及以上高等级航道里程达到2160公里，高等级航道对市级行政区的覆盖率达到57%。预计到那时，全省水路货运量将达到1.65亿吨。与公路运输相比，这一变化将减排二氧化碳超1000万吨，对生态环境保护也有积极意义。

四川水运发展也面临一些挑战。比如，高等级航道比例较低，仅占通航总里程的8.1%，约80%的国家高等级航道建设尚未达标。同时，三峡枢纽过闸问题也是制约因素之一，影响着运输的时效性。

针对这些挑战，四川正在积极推进智慧水运建设。由长江泸州航道局联合武汉大学共同研发的“长江航道三维助航系统”，已覆盖泸州至重庆段222.1公里航道。在绿色水运方面，四川也取得了显著成效，全省船舶垃圾、生活污水、含油污水联单转运处置率分别持续保持在98%、98%、95%以上，在长江经济带省市中位居前列。

图片来源：川观新闻

水运能力的提升直接带动了临港产业的发展。沿江布局的磷化工、锂电材料、粮食加工等产业在四川快速集聚。以锂电材料为例，来自海外的锂矿石通过江海联运至江苏太仓，2000公里的运输距离，物流成本低至每吨每公里2分多钱。这种成本优势为相关产业发展提供了有力支撑。

四川的水运发展不仅仅是一个交通问题，更是区域经济发展的重要支撑。随着“十五五”规划的推进，四川有望通过水运能力的提升，进一步优化产业布局，促进区域协调发展。这对于四川加快建设国家区域发展“第四极”具有重要意义。

当前，全国多个省份都在加码内河航运。河南提出构建“1+6+N”临港产业发展体系，浙江发力内河航运“智慧化”升级。在这场由水运驱动的发展竞赛中，四川凭借其丰富的水资源和独特的区位优势，正在走出一条符合自身特色的发展道路。

未来几年，随着一批进出川铁路大通道和水运通道的建成投运，四川“内畅外联”的立体交通网络将更加完善。这将为四川带来要素高效流动、开放水平提升、产业转型升级的重要机遇。从更广阔的视角看，四川水运的发展不仅关乎一省一地，更将对整个西部地区的经济格局产生深远影响。

图片来源：川观新闻

210亿元的投资，30亿元的成本降低目标，这些数字彰显着四川发展水运的决心和信心。从“千河之省”到“航运强省”的跨越，不仅需要硬件设施的投入，更需要软件环境的优化。这包括完善多式联运体系，提升物流效率，以及培育临港产业集群等。

水运发展的效益已经开始显现。越来越多的企业选择水路运输，不仅因为其成本优势，更因为其绿色环保的特性。随着社会对可持续发展的重视，水运的优势将更加凸显。

四川水运发展的实践表明，基础设施建设在区域经济发展中具有先导性作用。通过打通水运通道，优化物流体系，可以有效降低社会物流成本，提升产业竞争力。这一经验对于其他地区的发展也具有借鉴意义。

展望未来，四川水运发展前景广阔。随着规划的逐步实施，四川有望形成更加完善的内河水运体系，更好地服务区域经济社会发展。这不仅将改变四川内部的经济地理格局，也将深刻影响整个西部地区的开发开放进程。