特朗普行政令碰壁，出生公民权靠150年前的黄金德案延续

当地时间6月30日，美国最高法院作出裁决，维持美国的出生公民权制度，同时驳回了特朗普试图通过行政令取消部分美国出生儿童公民身份的做法。

此前，特朗普签署行政令，规定无证移民子女及部分持临时签证外国人在美出生的孩子，不再自动获得美国公民身份。

此次最高法院的裁决明确否决了该行政令，并重申美国宪法第十四修正案长期确立的原则：几乎所有在美国领土出生的儿童，出生时即为美国公民。

这一裁决对特朗普而言是一次重大打击——出生公民权是美国移民制度和宪法秩序中最核心的规则之一，特朗普多年来声称总统可通过行政令终结这一制度，但最高法院并未接受其解释。

要理解此次裁决的深层逻辑，需回溯“出生公民权”的法律源头——美国宪法第十四修正案，以及奠定其实践基础的“黄金德案”。

黄金德大约于1873年出生在加州旧金山唐人街，父母均为来自中国广东的移民。当时美国正实施“排华法案”，中国移民不仅受入境限制，且基本无法归化入籍（即父母并非美国公民，但本人出生在美国）。

1895年，黄金德从中国返回美国时，美国海关以他不是美国公民为由拒绝其入境。黄金德随后将案件诉至美国最高法院，案件名称为United States v. Wong Kim Ark（美国诉黄金德案）。

1898年，美国最高法院以6比2的票数判他胜诉，认定他因出生在美国，且不属于外交官子女、敌国占领军子女等少数例外情形，故从出生起就是美国公民。

黄金德

这个案件的历史意义极为重大。美国宪法第十四修正案（1868年通过）规定：“凡在美国出生或归化。并受其管辖者，皆为美国及其所居州之公民。”但“受其管辖”的具体内涵曾存争议。

黄金德案首次以最高法院判例形式明确：只要出生在美国领土上（排除外交官、敌占区等特殊情形），无论父母是否为公民，均自动获得公民身份？

此后美国“出生公民权”的基本规则，正是依托这判例稳固下来的。国家宪法中心也将该案列为确认第十四修正案公民权条款的核心案例。

对于高院的判决，特朗普的回应带着无奈：“我想我只能接受了，毕竟是最高法院。我认为这对我国非常不利，我们是唯一这么做的国家。”

他的表态既体现对司法权威的妥协，也暴露其对“出生公民权”的抵触，这一制度与他一贯主张的“收紧移民”思路直接冲突。

而黄金德的后人则对判决充满欣慰。黄金德曾孙女Sandra Wong接受采访时表示：“你出生在这里，你就属于这里，我们拥有这项权利已经有150年了。”

她提到，她的曾祖父黄金德当年从未想过成为“象征”，但“他为正确的事情挺身而出，而这改变了一切”。

黄金德曾孙子Norman Wong则进一步延伸：“所有美国人都需要挺身而出捍卫自己的权利，我们的权利不是特权，不能让政府或任何人剥夺。”

这种代际传承的态度，既呼应了黄金德案的精神，也凸显了“公民权利需主动捍卫”的现实意义。

黄金德曾孙子与曾孙女

美国最高法院此次的判决，本质上是对美国宪法第十四修正案的回归，更是对“出生公民权”这一百年制度的守护。

它用司法权威重申：出生公民权不是行政权力的“可选项”，而是扎根于宪法秩序的核心规则。

从黄金德案到现今的裁决，历史反复证明，公民权利的稳固，既需要司法对宪法的坚守，也需要像黄金德那样为正确之事挺身而出的行动力。

这一判决也为美国移民政策带来的争议画下暂时句号，也说明了制度的延续性，终究系于对“何为公民”的根本共识。

信息来源：《纽约时报》