旅游市场整治 | 不漏一企、不留死角！每家旅行社都要 “过筛子”

近日，自治区文化和旅游厅、自治区人力资源和社会保障厅联合印发通知，对全区所有旅行社开展劳动合同、工资支付、社会保险三项核查。核查如何落地？旅行社需要做什么？本文将为您详细解读。

政策好，关键在落实。此次专项核查从设计之初就避免了“大呼隆”“一阵风”的弊端，通过自查自纠、全面核查、重点督查三个阶段层层推进，形成了一条环环相扣的执行链条：给出路、全覆盖、动真格。

第一步：自查自纠——给出路

（7月3日—7月10日）

这是旅行社主动纠偏的“窗口期”。各旅行社对照核查内容全面自查，填写《旅行社用工情况自查表》，提交劳动合同台账、工资发放记录、社保缴纳凭证等材料。自查中发现的问题，主动整改的依法从轻或免于处罚。这7天，是政策释放善意、旅行社主动规范的黄金时间。错过这个窗口，就不再是“自查”而是“被查”，性质截然不同。需要特别提醒的是：自查不是走过场。对隐瞒不报、虚假填报的，一经查实将从严处理。

第二步：全面核查——全覆盖

（7月10日—7月24日）

各级文化和旅游部门、人力资源和社会保障部门组成联合核查组，对辖区内旅行社逐一核查。“逐一”二字含义明确——全区所有取得旅行社业务经营许可证的旅行社及其分支机构，全部纳入核查范围，没有例外，不留死角。

联合执法的优势在哪里？

过去，文旅部门有监管职责但缺乏劳动执法手段，人社部门有执法权力但信息渠道不畅通。两个部门联手，监管与执法合一，信息与权力贯通，有效解决了各自为政的难题。

核查方式包括查阅资料、实地走访、个别谈话，并采取“双随机、一公开”方式——随机抽取检查对象、随机选派执法人员、查处结果及时向社会公开，确保执法公正透明。

核查内容直击三个要害：

· 劳动合同：签没签？签得规不规范？

· 工资支付：发没发？发得足不足？

· 社会保险：缴没缴？缴得全不全？

三个维度环环相扣，构成对旅行社用工行为的全面“体检”。导游管理信息平台与劳动用工登记备案平台的数据比对，让动态监管更加精准高效。

第三步：重点督查——动真格

（7月24日—7月31日）

自治区组成督查组，对重点地区、重点旅行社进行抽查督查。这传递的信号再明确不过——核查不是“一阵风”，而是要见真章、出实效。对情节严重、影响恶劣的，依法吊销旅行社业务经营许可证，相关责任人终身禁入行业。

三级递进，环环相扣，既有“自查从宽”的政策温度，也有“核查从严”的执法刚性——每一家旅行社都要过筛子，没有任何侥幸的空间。

各旅行社请注意：

1.7月3日至7月10日完成自查，填写《旅行社用工情况自查表》，准备劳动合同台账、工资发放记录、社保缴纳凭证等材料；

2.自查中发现的问题，主动整改可依法从轻或免于处罚；

3.自查表及相关材料报送至所在地文化和旅游部门、人力资源和社会保障部门。

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