特朗普签发总统令严禁生育旅游，恐怖分子后代禁止入籍！

华盛顿8月29日电，据福克斯新闻（Fox News）报道，美国总统特朗普近日再次就“出生公民权”问题祭出重拳。

在最高法院此前遭遇挫折后，特朗普于8月6日正式签署两项新的行政命令，旨在收紧针对特定群体的入籍限制，并严厉打击所谓的“生育旅游”乱象。

这两项命令的指向非常明确：第一项指令要求联邦机构拒绝向某些特定儿童发放公民身份证明文件，包括父母双方均非美国公民、且属于恐怖组织成员、外国政府雇员，或通过欺诈手段获取公民权的群体。

说白了，特朗普这次采取了“精准打击”策略，不再试图一刀切地废除所有人的权利，而是瞄准了法律中长期存在的“例外群体”。

事实上，早在今年6月，美国最高法院曾以6比3的投票结果裁定，根据宪法第14修正案，非法或临时居留人员在美所生子女拥有出生公民权。

特朗普此次“卷土重来”，被保守派法律专家认为具有更扎实的法律基础，因为他利用了历史悠久的法律豁免权。

“最高法院长期以来一直承认，出生公民权条款对入侵军队的子女或外交官子女存在例外，”美国第一政策研究所高级研究员查德·米泽尔在接受采访时直言。

他指出，恐怖分子作为敌对力量进入美国，显然不应享有公民权红利，这在法律逻辑上完全说得通。

这一招被业内人士视为地缘政治博弈中的“釜底抽薪”。曼哈顿研究所宪法研究主任伊利亚·夏皮罗指出，新命令利用了法律中的经典例外，即对外国政府效忠的人员及“外国军队入侵者”。在他看来，敌视美国的恐怖组织成员完全符合这一界定。

然而，反对的声音同样激烈。卡托研究所移民研究主任大卫·比尔警告称，总统在没有经过国会的情况下擅自重新定义“外国敌人”，这在法律上是站不住脚的。

他认为这是一种“激进的行政权力扩张”，在美历史上前所未有，甚至可能动摇宪法的根基。

弗吉尼亚大学法学院教授阿曼达·弗罗斯特也提出了技术性质疑。她指出，1898年的“美国诉黄金德案”规定，只有“占领”领土的敌人子女才被禁止入籍，而仅仅居住在境内的恐怖分子是否适用此条，仍存在巨大的法律灰色地带。

与此同时，特朗普签署的第二项命令则直指“生育旅游”。该命令授权国务院和国土安全部拒绝向以赴美产子为目的的外国人发放签证，并对已在境内的此类人员启动驱逐程序。

长期以来，赴美产子已形成一条庞大的产业链，许多非公民通过这种方式为子女谋取美国身份。

特朗普的盟友、美国第一法律基金会主席吉恩·汉密尔顿认为，这项针对签证的命令拥有“稳固的法律基础”。

他强调，主权政府有权决定谁能获得签证，“这既不是一种权利，也不是一种宪法保障，而是政府的行政自由裁量权。”

目前，这些行政命令已在多地引发法律诉讼。马里兰州的一名法官定于8月28日举行禁令听证会，而新罕布什尔州的相关动议仍在审理中。

按照计划，这些新规将于9月6日正式生效。如果这一轮行政手段再次失败，限制出生公民权的阵营可能会转向推动国会立法，甚至寻求修宪。

面对即将到来的法律风暴，吉恩·汉密尔顿表现得颇为淡定。在谈到谁有资格挑战这项针对恐怖组织成员的命令时，他带着一丝讽刺地表示：“是否有人认为自己会被卷入外国恐怖组织的定义中？如果是这样，看到他们尝试起诉政府，或者让别人代表他们起诉，那将会很有趣。”