评论｜重庆超大城市现代化治理的智慧与温度

3月12日，重庆市委召开全市领导干部会议传达学习贯彻全国两会精神，提出要扎实推动数字赋能超大城市治理取得更大突破，进一步发挥三级数字化城市运行和治理中心主轴功能，突出服务“一老一小”，全面推开“15分钟高品质生活服务圈”创建，大力践行“坚韧、忠勇、开放、争先”的城市精神，持续增强解决“大城市病”实战能力，提升城市美誉度、吸引力、影响力和软实力。

在8D魔幻山城的立体褶皱中，重庆以超3000万市民的获得感为经纬，用数智治理的“绣花针法”穿引出一条有温度的治理逻辑——技术赋能不是冰冷的效率革命，而是将人文关怀织入城市的每一寸肌理，让超大城市治理的宏大叙事最终落脚于百姓家门口的幸福感。

第一重暖意：感知末梢的“心跳监测”

数智治理不仅关乎城市的效率与安全，更在于其背后所蕴含的人文关怀。重庆数智治理的温度，始于对民生细微处的精准感知。

解放碑地下环道的智能信号灯，以15秒为周期动态调节车流，让日均50万辆车的“立体迷宫”拥堵指数下降28%；朝天门码头的5G+北斗系统，将两江四岸渡轮调度效率提升40%，黄金水道的活力悄然浸润着船工的营生与游人的笑颜。

这背后，是重庆投入运行的“城市大脑”在发挥作用——整合公安、交通、城管等58个部门的数据，日均处理信息超200亿条，让城市治理从“人海战术”转向“算法驱动”。

但技术赋能的真正价值，在于突破传统治理的物理边界。2023年，重庆启动了数字重庆建设的宏伟蓝图，构建了三级贯通的数字化城市运行和治理体系，形成全国首个“一体建设、三级贯通”的三级数字化城市运行和治理中心。这一创新举措，不仅标志着重庆在城市治理现代化道路上迈出了坚实的一步，更为超大城市治理提供了全新的解决方案。

▲重庆市首个全方位智能交通集成管控平台、首个正式应用的统一交通信号控制平台——智慧交通三期项目的可视化系统一览。受访单位 供图

当数智治理激活城市广度，城市温度便可托举起民生厚度。唯有让科技理性与人文关怀同频共振，超大城市治理才能有所突破，真正抵达“人民城市”的本质内核。“刚”“柔”相济间，彰显山城智慧。

第二重暖意：制度设计的“温情编码”

当技术理性遇上制度善意，数智治理便有了人性化的表达。

重庆高新区香炉山街道的“30分钟民生响应圈”，将109个网格单元化为温情纽带：从走失儿童的精准寻亲到独居老人的紧急救助，数字化平台联动商户、物业、志愿者，让年均200余起紧急事件化险为夷。重庆高新区更以共享电单车监管“一件事”破题，通过智能化平台实时监控车辆停放，既破解秩序难题，又守护市民“最后一公里”的便捷。这些创新实践，将“为民解忧”编译成制度代码。

▲重庆高新区共享电单车监管平台。受访单位 供图

当治理的颗粒度细化至电梯按钮的触感、井盖震动的频率，这座城市便懂得——真正的现代化不在算力巅峰，而在科技之光投射于百姓笑颜时的温暖折射。重庆，正以温暖而细腻的数智治理，托举起民生的厚度。

第三重暖意：系统协同的“民生脉动”

重庆的温度治理，最终在跨域协同中升华为城市生命的有机律动。三级数字化治理中心的贯通，让40类GIS图层、49万个风险点、11万公里管线数据流动成民生保障的“血液”——暴雨预警同步推送外卖骑手，边坡监测联动农家乐经营，桥梁健康数据护航黄金水道安全。这种将安全、发展、民生编码进同一系统的智慧，在“数字重庆1361”框架下生长出全新范式：当1187万个感知设备的数据汇入城市“神经中枢”，治理便从“被动处置”转向“主动呵护”。正如香炉山街道形成的“5分钟响应、15分钟处置、30分钟闭环”标准，看似冰冷的数字指标，丈量的正是市民心安的温度。

当前，重庆正持续完善数字重庆“1361”整体构架，“市、区县、镇街”三级数字化城市运行和治理中心建成，分散的数字资源聚合到了一起，实现了各类数据跨部门、跨层级贯通共享，一批多跨协同的典型数字化应用场景持续涌现，不断为城市治理提供数字化支撑。

站在新的历史方位，重庆建设超大城市现代化治理示范区的实践，不仅是对自身发展的探索，更是为全国超大城市治理提供“重庆方案”。当改革的力度与治理的温度深度交融，当制度创新与技术赋能同频共振，重庆正以“绣花功夫”绣出城市治理的精美画卷。这座山水之城，正以其独特的治理智慧，向世界展示着超大城市治理的新解法。