特朗普请求最高法院裁定是否终止出生公民权

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特朗普政府周五要求最高法院审查唐纳德·特朗普总统旨在终止出生公民权的行政命令的合宪性，这是今年第二次将此问题提交给法官。尽管一个多世纪以来，人们一直认为第十四修正案赋予在美国出生的人公民身份，但特朗普政府在上诉中告诉最高法院，这种观念是“错误的”，而且这种观点已经“普遍存在，并带来了破坏性后果”。“下级法院的裁决使一项对总统及其政府至关重要的政策失效，损害了我们的边境安全，”政府首席上诉检察官、总检察长D·约翰·索尔写道。“这些裁决在没有合法依据的情况下，赋予了数十万不合格人员美国公民身份。”美国有线电视新闻网 (CNN) 审阅了上诉书副本，该上诉书尚未送交高等法院审理。

虽然最高法院在6月份就出生公民权问题做出了一项重要裁决，但该案从技术上讲，侧重于一个更具程序性的问题，即下级法院在阻止总统实施的政策方面拥有多大的权力。最高法院以6比3的多数票通过了该裁决，这实际上限制了法院阻止这些政策的权力，但并未完全排除。这一裁决促使那些挑战特朗普出生权令的各州和个人纷纷提起新诉讼，试图通过集体诉讼等其他方式阻止这项出生权政策。最高法院却暗中允许其他类型的全国性封锁继续进行。一系列新的裁决继续搁置特朗普的政策，政府现在要求法官受理这些案件，以一劳永逸地解决这个问题。

美国政府长期以来一直表示相信最高法院会批准特朗普的政策。但目前尚不完全清楚，四名大法官最终是否会按照规定投票赞成审理这些案件。争议焦点是自今年夏天最高法院做出更具程序性的裁决以来，下级法院的几项裁决中的两项，这些裁决阻碍了特朗普政策的实施。今年7月，在由一些民主党主导的州提起的诉讼中，旧金山一家联邦上诉法院维持了西雅图法官的裁决，该裁决阻止了特朗普政策在全国范围内实施。新罕布什尔州一名法官当月早些时候做出的另一项裁决禁止对任何受美国公民自由联盟提起的集体诉讼中受该政策影响的婴儿执行特朗普的命令。政府于周五对这两起案件提起上诉。

政府在呼吁书中写道：“政府迫切需要确保美国公民身份——允许我们选择政治领导人的特权——只授予那些依法享有该身份的人。”最近几周，美国政府就新罕布什尔州的裁决向波士顿的联邦上诉法院提起上诉，但中级法院尚未有机会对此事进行权衡。“这项行政命令完全非法，政府无论采取何种手段都无法改变这一事实，”新罕布什尔州案件的辩护律师、美国公民自由联盟律师科迪·沃夫西（Cody Wofsy）表示。“我们将继续确保任何婴儿的公​民身份都不会被这项残酷而荒谬的命令剥夺。”司法部发言人没有立即回应置评请求。

特朗普于1月20日签署了这项名为“保护美国公民身份的意义和价值”的行政命令，命令规定，联邦政府不会向在美国领土上出生、父母非法居留或合法但暂时居留的子女“颁发承认美国公民身份的文件”。1868年，美国宪法第十四修正案获得批准，三十年后，最高法院在 “美国诉黄金德案”（US v. Wong Kim Ark）中裁定 ，除少数例外情况外，在美国出生的人——在该案中指的是中国移民的儿子——有权获得美国公民身份。但美国政府在上诉中辩称，这一先例长期以来一直被误解。美国司法部长索尔认为，黄金德案的判决承认了在美国出生并在美国享有“永久住所和居住权”的人的公民身份。

索尔写道：“这个限制是分析的核心。”但迄今为止，这些论点尚未得到下级法院的认可。第九巡回上诉法院在 7 月份以 2 比 1 的投票结果裁定，特朗普的命令违反了宪法中的公民条款、黄金德案以及数十年来行政部门的惯例。上诉法院法官罗纳德·古尔德代表多数派写道：“地区法院正确地得出结论，该行政命令的拟议解释，即剥夺许多在美国出生的人的公民身份，是违宪的。我们完全同意。”